解釋令函

函詢檔案法第17條適用疑義發文機關：國家發展委員會
發文字號：國家發展委員會 106.03.30. 檔應字第1060001208號
發文日期：民國106年3月30日主旨：有關貴署函詢檔案法第17條規定執行疑義一案，詳如說明，請查照。
說明：
一、復貴署 106年 3月 8日經水勘字第 10632004830號函。
二、依檔案法（以下簡稱本法）第 1條第 2項規定：「本法未規定者，適用其他法令規定
。」是本法為普通法，其他法令（例如河川管理辦法）對於檔案卷宗之應用另有規定
者，自應優先適用。復依本法第17條規定：「申請閱覽、抄錄或複製檔案，應以書面
敘明理由為之，各機關非有法律依據不得拒絕」係明定各機關非有法律依據不得拒絕
民眾閱覽、抄錄或複製檔案，以維護民眾知的權益。所稱法律依據，除本法第18條限
制應用規定外，尚包括其他法律或法律授權之法規命令，合先敘明。
三、河川管理辦法第 9條第 1項規定：「河川區域土地之申請使用人或利害關係人得向管
理機關申請閱覽、影印、抄繪河川圖籍及申請複丈，該使用土地之假編地號與範圍，
並依規定繳納規費。」其中，有關河川圖籍之範疇，是否包含業經公告作廢而非現行
有效者，建請貴署先予釐清。
四、如上開資料有本法之適用，依本法第17條及其施行細則第18條規定，檔案申請應用資
格並非僅限於當事人或利害關係人（本局 103年2 月26日檔應字第1030000826號函參
照）。同法施行細則第17條第2 項規定：「檔案內容含有本法第18條各款所定限制應
用之事項者，應就其他部分提供之。」

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