解釋令函

社會企業經營涉及公司法相關規定疑義發文機關：經濟部
發文字號：經濟部 106.12.04. 經商字第10602341570號
發文日期：民國106年12月4日一、按公司法第 1條明定公司為營利為目的之社團法人。亦即，公司係由其成員（股東）
所構成，並取得法人資格，成為社會中權利義務主體。同時，公司集合其成員（股東
）出資轉讓於公司之資產，依據公司成員股東之共同目標，於商業社會中，從事經營
與相關活動並獲取收益進而造福社會。又股東對於公司共同目標或宗旨，於法定範圍
內，自得以章程明定之。然而，公司以營利為目的與其從事公益性質行為之關連，學
說雖迭有發展，但無礙於公司或為追求長遠利益、或追求調和之公司私益與公益，抑
或適度地為兼顧公司經營利害關係者權益等行為。鑒於公司法第 1條較未具公司設立
之要件規範性，且公司若於章程中適切反應股東集體意志且未違反其他強行規定者，
現行社會企業若擬以營利為目的之公司組織型態經營，應無違反公司法第 1條規定之
疑慮。
二、公司法第23條明定公司負責人對公司業務之執行，不僅應忠實，避免與公司利益衝突
外；更應基於善良管理人之責任標準，經營公司並執行業務。該條文即常為學者所引
用為公司負責人對公司忠實義務或受託責任之法令依據。次按公司法第 193條規定：
「董事會執行業務，應依照法令章程及股東會之決議。」且公司盈餘分派，亦屬公司
董事會之權責之一（公司法第 228條第 1項第 3款參照）。承前述，公司不僅為代表
全體股東之集體意志，更具有權利義務主體之法人資格，進而與社會各層面（如員工
、客戶、營業活動地區及政府等）發生利益關係。準此，若公司章程明定盈餘作為營
運或特定目的之用，且依公司法第 237條另提特別盈餘公積者，此類公司盈餘使用規
劃，要難謂與公司法第23條規定意旨有所扞格。
三、次按公司法第 6條規定：「公司非在中央主管機關登記後，不得成立。」公司在設立
登記前，既不得謂其已取得法人之資格，自不能為法律行為之主體。若以其名稱與第
三人為法律行為，則應由行為人自負其責。然若雙方預期於公司設立登記後，由公司
承受，且於公司設立登記後，為權利義務繼受之移轉行為，亦無不可。惟此係屬民事
契約關係範疇，尚無涉公司法。

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