解釋令函

有關經內政部備案之政黨完成法人設立登記後，建請其名稱無須再標明「社團法人」 1案發文機關：內政部
發文字號：內政部 107.03.29. 台內民字第1071101302號
發文日期：民國107年3月29日主旨：有關經本部備案之政黨完成法人設立登記後，建請其名稱無須再標明「社團法人」 1
案，請鑒。
說明：
一、按 106年12月 6日公布之政黨法（以下簡稱本法）第 1條規定，本法制定之目的，為
建立政黨公平競爭環境，確保政黨之組織及運作符合民主原則，以健全政黨政治；第
3條規定，政黨係由有共同民主政治理念之中華民國國民所組成，以推薦候選人參加
公職人員選舉為目的之團體。次按本法第 7條第 1項規定，設立政黨，應由申請人於
政黨成立大會後30日內，檢其申請書、「章程」……等資料，向本部（主管機關）申
請備案，經完成備案者，本部應發給圖記及證書；第12條規定，政黨之「章程」，應
載明名稱等事項。又按本法第 9條及第27條規定，依第 7條完成備案之政黨，應向主
事務所所在地地方法院聲請辦理法人設立登記；備案後 l年內未完成法人登記者，本
部將廢止其備案。依上開規定，本法係為推薦候選人參加公職人員選舉為目的之政黨
，建立公平競爭環境、健全我國政黨政治發展而制定，同時基於政黨之特殊屬性，確
保其為權利義務主體之地位，本法並規定已備案之政黨應於一定期限內取得法人資格
，合先敘明。
二、政黨經本部備案後，已為本法所肯認之政黨，並非一般的組織或團體（依學說甚至具
有準國家機關地位），而本部所發給之圖記或證書，均以該黨報送經黨員（或黨員代
表）大會通過之章程所載名稱為準，其中政黨圖記啟用函報本部備查後，本部將該圖
記印模分別函送監察院及中央選舉委員會，俾憑辦理政治獻金專戶及公職人員選舉相
關事宜，同時告知政黨對外行文時應加蓋圖記。惟查法人及夫妻財產制契約登記規則
（以下簡稱登記規則）第16條第 1項規定：「登記之法人名稱，應標明其為社團法人
或財團法人。但其他法律另有規定者，不在此限。」爰經本部備案之政黨如完成法人
設立登記後，須於其名稱標明為社團法人，致與本部備案及該政黨章程所載名稱不符
，迭生政黨實務運作之困擾（類如因政黨之法人登記證書名稱與本部核發圖記不符，
致監理機關不願辦理車輛登記予政黨等情形）。而於選舉實務上，歷次公職人員選舉
之之選舉公告、選舉公報及選舉票等公示文件，政黨名稱均未加冠「社團法人」。此
外，自本法施行日起不再適用之原人民團體法第46條之 l規定，政黨得自行選擇是否
辦理法人設立登記，爰於完成法人登記之政黨名稱標明「社團法人」，得以顯示該政
黨已取得社團法人資格，惟依本法規定政黨均應辦理法人設立登記，是以於其名稱標
明「社團法人」，似已無區分實益。
三、另查法院辦理社團法人登記注意事項分為「一般社團法人部分」及「政黨社團法人部
分」，應係考量政黨之屬性與一般人民團體有別，爰就登記應注意事項作不同規範。
惟查「皇君人民政黨」於 107年 3月11日函送該黨經臺灣雲林地方法院核發之法人登
記證書影本（如附件），載明法人名稱類別為「政黨法人皇君人民政黨」，與已完成
法人登記之民主進步黨及中國國民黨均冠以「社團法人」不同，於法人登記實務上，
各地方法院之作法亦不一致。
四、綜上，鑑於本法第12條既已明定政黨之名稱應於其章程中載明，似已可屬上開登記規
則第16條第 1項規定但書法律另有規定之情形，應可排除本文規定之適用。爰建請從
法制面及實務面予以考量，經本部備案之政黨完成法人設立登記後，其名稱無須再標
明「社團法人」，以維政黨名稱之一致性。

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