解釋令函

所詢某公司自行研發「新聞輿情查詢系統」發文機關：經濟部智慧財產局
發文字號：經濟部智慧財產局 109.01.31. 電子郵件字第1090131c號
發文日期：民國109年1月31日一、「新聞資料」中，除單純傳達事實之新聞報導之語文著作，不受著作權法（下稱本法）
保護（本法第 9條第 1項第 4款規定參照），任何人得自由利用以外，其他不屬於「單
純為傳達事實」的文字（亦即，除單純人、事、時、地、物之事實傳述外，尚包含作者
評論或分析等內容），以及相關照片、圖片或影片等，均可能屬於受著作權法保護之語
文著作（文字）、攝影著作（照片）、美術著作（圖片）或視聽著作（影片），合先說
明。
二、所詢某公司自行研發「新聞輿情查詢系統」，如以電腦程式抓取我國四大報公開網站之
新聞資料後存入前述系統之資料庫中，再提供給使用者查詢、閱覽者，則已涉及前揭著
作之「重製」及「公開傳輸」行為，縱有註明其原出處，除有符合第44條至第65條所定
合理使用情形外，仍應取得著作財產權人之同意或授權，始得為之，否則即有違反著作
權法之疑慮，而有相關民、刑事責任。
三、由於著作權係屬私權，所詢利用行為是否侵害著作權？是否有合理使用規定之適用？如
有爭議，仍應由司法機關於具體個案事實調查證據認定之。

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