解釋令函

有關貴會函詢擬將所出版之雜誌建置於網站供讀者查閱，是否有違反著作權法問題一事發文機關：經濟部智慧財產局
發文字號：經濟部智慧財產局 110.08.10. 智著字第11010002620號
發文日期：民國110年8月10日主旨：有關貴會函詢擬將所出版之雜誌建置於網站供讀者查閱，是否有違
反著作權法問題一事，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴會110年8月3日建師全聯（110）字第0402號函（本局收文日期11
0年8月6日）。
二、有關所詢擬將貴會出版之雜誌建置於網站供讀者查閱一節：
（一）首先，應釐清貴會出版雜誌內容之著作財產權歸屬，若雜誌內
容之著作財產權均屬貴會享有，則貴會自有權對該著作予以利
用。惟倘雜誌內容之著作財產權非均為貴會享有，仍有著作之
著作財產權係歸屬於他人時，將紙本雜誌掃描成電子檔，再將
該電子檔上傳至網站公開供大眾查閱瀏覽，將涉及他人著作之
「重製」、「公開傳輸」等利用行為，除有符合著作權法（下
稱本法）第44條至第65條合理使用規定外，應取得各該著作之
著作財產權人同意或授權，始得為之，否則可能構成著作財產
權之侵害。
（二）又本法第48條第2款規定及本局98年3月19日智著字第09800014
860 號函之解釋，適用主體係限於「供公眾使用之圖書館、博
物館、歷史館、科學館、藝術館或其他文教機構」，故須屬供
公眾使用，且具有館藏功能者，始有適用。再者，本局前揭98
年函釋亦係限於將依本法第 48條第2款所為數位化之重製物，
僅提供讀者於「館內」瀏覽所為之解釋，亦與置於網站公開供
大眾查閱瀏覽情形有別，自無從適用。
三、有關所詢若將雜誌電子檔提供給供公眾使用之圖書館，並由圖書館開
放給讀者線上閱覽一節：
（一）若雜誌內容之著作財產權均屬貴會享有，則貴會自有權將紙本
雜誌掃描成電子檔，並授權圖書館提供讀者線上閱覽。惟若雜
誌內容著作財產權非均為貴會享有，仍有著作之著作財產權歸
屬於他人時，將紙本雜誌掃描成電子檔，會涉及重製他人著作
之利用行為，在未取得其著作財產權人同意或授權情形下，可
能構成著作財產權之侵害。
（二）貴會考慮透過將出版之紙本雜誌提供予圖書館，由圖書館開放
給讀者線上閱覽一節，圖書館仍須於符合本法第 48條第2款及
本局98年3月19日智著字09800014860號函要件限制下，方能將
其館藏之紙本雜誌重製及有提供「館內」讀者線上閱覽之合理
使用空間，但尚無法直接開放大眾於網路進行線上閱覽。
四、因著作權係屬私權，個案上利用行為是否符合合理使用規定？有無構
成著作權之侵害？如發生爭議時，仍應由司法機關依具體個案事實調
查證據認定之。

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