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※行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇
發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會91.10.14.北市法三字第09130719300號函
發文日期：民國91年10月14日
主旨：有關 貴委員會函請本會就「國民住宅社區管理委員會是否有權同意不收住戶管理費
」釋疑乙案，復如說明，敬請 查照。
說明：
一、復 貴委員會九十一年九月十九日○○○字第○○○號函。
二、查「十四、委員會經國宅處之委託得辦理下列事務：（四）國宅社區住戶應繳管理費
之收取及催繳。」國民住宅社區管理維護辦法臺北市補充規定第十四點定有明文。依
前揭規定， 貴委員會受國宅處之委託有向國宅社區住戶收取管理費之權利，而國宅
社區住戶有繳納管理費之義務。該筆管理費係用於該社區之管理維護專用。又依行政
程序法第六條之規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以管理費
之收取，除有正當理由外，不得免繳管理費。
三、次查國民住宅社區管理維護辦法第六條：「直轄市及縣市國民住宅主管機關應輔導國
民住宅社區住戶成立社區管理組織，並得委託其辦理國民住宅社區維護工作。」國宅
處本於上開規定，隨同輔導委員會之成立，並交由委員會辦理社區維護工作，管理費
之收取，似應考量該社區有關經費之支出是否有足夠收入來源支應，本於經費收支平
衡原則，由委員會依決議自行決定之。惟於決定時，仍應遵守上述行政程序法第六條
規定之公平原則。又依行政程序法第十六條之規定：「行政機關得依法規將其權限之
一部分，委託民間團體或個人辦理。前項情形應將委託事項及法規依據公告之，……
。」國宅處於管理維護範圍內，依上開規定授權管理委員會辦理，應屬權限委託，而
非權限委任，自無上下隸屬關係。至於其他有關管委會之提案之表決，請參照上開補
充規定辦理。
備註：國民住宅條例已廢止，本件相關規定業已廢止，並依住宅法第60條以下規定辦理，併
予提醒。
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