發文字號：
臺北市政府法規委員會 90.07.18 簽見
發文日期：
民國 90 年 07 月 18 日
要 旨：
臺北市內湖輕工業區輔導管理辦法第 9 條之興建文字，經核建築法第 25、54 條分別規定，所稱興建係指起造人依法領得建造執照或雜項執照 後，於期限內開工而言，至僅送建執照掛號者，應非本條所稱之興建
有關 貴局辦理第二次「市長與內湖輕工業區廠商座談會」提案中第三十五案所稱臺北
市內湖輕工業區輔導管理辦法第九條之興建時間點問題，本會意見如下：
一、臺北市內湖輕工業區輔導管理辦法第九條規定：「本工業區內私有土地所有權人應於本
辦法修正通過後三年內興建或出售。未依規定期限辦理者，依平均地權條例第二十六條
課徵空地稅或照價收買。」稽本條條文之立法意旨，在督促土地所有權人對於土地之合
理運用，以避免空地閒置之不經濟情形產生，合先敘明。
二、至該條條文之興建文字，經核建築法第二十五條及第五十四條分別規定：「建築物非經
申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使
用或拆除。」「起造人自領得建造執照或雜項執照之日起，應於六個月內開工；……。
起造人因故不能於前項期限內開工時，應敘明原因，申請展期。但展期不得超過三個月
，逾期執照作廢。」故所稱興建，係指起造人依法領得建造執照或雜項執照後，並於期
限內開工而言，至僅送建照執照掛號者，應非本條所稱之興建。
備註：本簽見第 2點提及建築法第54條業於92年6月5日修正為：「起造人因故不能於前項期
限內開工時，應敘明原因，申請展期一次，期限為三個月。未依規定申請展期，或已
逾展期期限仍未開工者，其建造執照或雜項執照自規定得展期之期限屆滿之日起，失
其效力。」