發文字號：
臺北市政府法規委員會 94.03.14 北市法一字第09430242600號函
發文日期：
民國 94 年 03 月 14 日
要 旨：
本案所爭地點既為私有之法定空地，尚非供公眾通行之地方，似非合於道 路交通管理處罰條例第 3 條規定所稱之道路，惟依據臺北市攤販管理規 則第 4 條規定，對於無證營業之攤販，得依該攤販管理規則取締之
主旨：有關 貴分局轄管忠孝東路 5段與虎林街街口紅磚人行道上，商家無照營業，警察機
關是否有權處分乙案，復如說明，請 查照。
說明：
一、復 貴分局94年 2月 4日北市警信分交字第09430347100 號函。
二、按本府工務局養護工程處93年 9月20日北市工養路字第09365217300 號函示：旨揭地
點非屬道路範圍（私有地）；次按本府工務局建築管理處94年 1月17日北市工建使字
第09460105000 號函略以：商家於忠孝東路 5段 472號 1樓旁（旨揭地點，建築線內
法定空地）營業，因法定空地並未指定使用用途，非屬建築法之違規使用處理範疇。
三、從而，旨揭地點既為私有之法定空地，尚非供公眾通行之地方，似非合於「道路交通
管理處罰條例」第 3條第 1項規定所稱之道路，故似無該條例之適用。惟依據「臺北
市攤販管理規則」第 4條第 2款規定：「無證或妨害交通、安寧秩序攤販之取締，由
本府警察局負責。」據此， 貴分局對於無證營業之攤販，得依前揭攤販管理規則取
締之，如經取締後仍擺設攤位者，得依「行政執行法」第30條第 2項規定處新臺幣五
千元以上三十萬元以下之怠金；經處以怠金後仍不履行者，並得依同法第31條規定連
續處罰至其拆除攤位為止或依同法第32條規定為直接強制執行。
備註：「臺北市攤販管理規則」業經修正並更名為「臺北市攤販管理自治條例」