發文字號：
法務部 89.11.14 （89）法律字第039746號函
發文日期：
民國 89 年 11 月 14 日
要 旨：
關於台北市立北○國小教師經辦理資遣並領取資遣給與離職後，撤銷資遣 改辦理退休，渠之退休金應如何發給始為適法疑義
主 旨：關於台北市立北○國小教師陳○芝，經辦理資遣並領取資遣給與離職後，
撤銷資遣改辦理退休，渠之退休金應如何發給始為適法乙案，本部意見如
說明二、三。請 查照參考。
說 明：一 復 貴部八十九年十月十九日台 (八九) 人 (三) 字第八九一二六一
二一號函。
二 查本件北○國小教師陳○芝於辦理資遣並領取資遣給與離職後，因改
辦理退休而由台北市政府教育局撤銷原資遣案，則其受領資遣費即欠
缺法律上之原因，該局得依公法上不當得利之法理請求陳員返還其所
受領之資遣費 (吳庚著「行政爭訟法」修訂版，第一三○頁參照) 。
合先敘明。
三 按退休金請求權係具有一身專屬性之權利 (翁岳生編「行政法」二○
○○，上冊，第三七六頁參照) ，為保障該權利之行使，公務人員退
休法第十四條及學校教職員退休條例施行細則第十五條均明定：「請
領退休金之權利，不得扣押、讓與或供擔保。」惟上開規定係就請領
退休金之權利性質所為之規定，與本件擬自該月退休金中扣繳，似非
一事。次按行政執行法施行細則第二十七條規定：「義務人依其經濟
狀況或因天災、事變致遭受重大財產損失，無法一次完納公法上金錢
給付義務者，行政執行處於徵得移送機關同意後，得酌情核准其分期
繳納。經核准分期繳納，而未依限繳納者，行政執行處得廢止之。」
係指義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定，負有公法上
金錢給付義務，逾期不履行，而經主管機關移送行政執行處執行，或
法院依法律規定就公法上金錢給付義務為假扣押、假處分之裁定經主
管機關移送者 (行政執行法第十一條規定參照) ，方有上開規定之適
用。本件陳員所負返還資遣費之義務，雖屬公法上金錢給付義務 (吳
庚著，前揭書，第一三○頁；林錫堯著「行政法要義」，八十八年八
月第二次增修版，第一二九頁及第三五五頁至第三五六頁參照) ，惟
揆諸前揭說明，其情形似與上開行政執行法施行細則第二十七條規定
未符，是否是援引該條規定之法理，辦理資遣費之分期繳回，宜由
貴部本於職責審酌之。