發文字號:
行政院環境保護署 93.05.18 環署廢字第0930031251號函
發文日期:
民國 93 年 05 月 18 日
要 旨:
有關廢棄物回收、清除、處理之申報、回收清除處理費繳納及包裝、容器 責任等事宜
全文內容:一、查廢棄物清理法第十五條規定:「物品或其包裝、容器經食用或使用 後,足以產生下列性質之一之一般廢棄物,致有嚴重污染環境之虞者 ,由該物品或其包裝、容器之製造、輸入或原料之製造、輸入業者負 責回收、清除、處理,並由販賣業者負責回收、清除工作。…前項物 品或其包裝、容器及其應負回收、清除、處理責任之業者範圍,由中 央主管機關公告之。」同法第十六條規定:「依前條第二項公告之應 負回收、清除、處理責任之業者(以下簡稱責任業者),應向主管機 關辦理登記;製造業應按當期營業量,輸入業應按向海關申報進口量 ,於每期營業稅申報繳納後十五日內,依中央主管機關核定之費率, 繳納回收清除處理費,作為資源回收管理基金,並應委託金融機構收 支保管;其收支保管及運用辦法,由中央主管機關定之。」準此,責 任業者僅得以繳納回收清除處理費方式履行其回收、清除、處理責任 ,尚難選擇自行執行回收、清除、處理工作而免繳納回收清除處理費 。 二、承上所述,廢棄物清理法既已明定以繳納回收清除處理費方式,履行 責任業者之回收、清除、處理廢物品或其包裝、容器之責任,另有關 資源回收管理基金之收支保管及運用,本署亦係依據廢棄物清理法相 關規定辦理,與行政程序法第四條、第七條第二款規定均無相悖。倘 本署同意責任業者得選擇自行執行回收、清除、處理工作或繳納回收 清除處理費,反將牴觸行政程序法第四條所定依法行政原則。 三、另依廢棄物清理法第十八條第五項,責任業者自行執行回收、清除、 處理工作者,得向資源回收管理基金申請回收清除處理補貼。 四、有關廢電器皆由販賣業者逆向回收,應採封閉式管理,不能採四合一 回收方式乙節,本署業於九十三年四月二十二日以環署基字第○九三 ○○一二二六八號函(諒達)復說明在案。 五、貴公會有關責任業者得選擇自行履行回收、清除、處理責任或繳納回 收清除處理費之建議,本署將納入未來廢棄物清理法修正之參考。