發文字號：
行政院環境保護署 91.09.12 環署廢字第0910059525號函
發文日期：
民國 91 年 09 月 12 日
要 旨：
主管機關委託鄉（鎮、市）公所辦理回收相關標誌之查核工作，應依規定 程序辦理委託，在公告其委託事項及法規依據，另慈善團體銷售資源回收 物品之銷售額，仍應依法課徵營業稅
全文內容：一、有關主管機關委託鄉（鎮、市）公所依據廢棄物清理法第二十條辦理
廢棄物清理法第十六條第一項及第十八條第三項查核工作乙節，主管
機關在縣（市）為縣（市）政府，如因業務上需要，須委託鄉（鎮、
市）公所至販賣業者之場所進行回收相關標誌之查核工作，應先依行
政程序法第十五條相關規定程序辦理委託，且須踐行行政程序法第十
五條第三項之規定程序，將委託事項及法規依據公告之，並刊登政府
公報或新聞紙。
二、至於慈善團體變賣資源物質乙節，本署已於八十九年八月二十一日（
89）環署廢字第○○四八二四○號函，建議財政部對慈善團體變賣資
源物質所得款項，免徵所得稅或營業稅，惟財政部八十九年九月二十
六日台財稅字第○八九○四五六六五二號函復如下（節略）：
（一）所得稅法第四條第一項第十三款規定，教育、文化、公益、慈善機
關或團體，符合行政院規定標準者，其本身之所得及其附屬作業組
織之所得，免納所得稅。同法第七十一條之一第三項規定，上開機
關團體及其作業組織，應依規定辦理結算申報，其不合免稅要件者
，仍應依法課稅。
（二）有關慈善團體之所得應否課稅，應視其是否符合行政院頒訂「教育
文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」而定。依上開標準
第二條之一第一項規定，符合同標準第二條規定。教育、文化、公
益、慈善機關或團體，其銷售貨物或勞務之所得，除銷售貨物或勞
務以外之收入不足支應與其創設目的有關活動支出時，得將該不足
支應部分扣除外，應依法課徵所得稅。按慈善團體之資源回收物品
變賣所得，係屬其銷售貨物或勞務之所得，故應依上開規定課徵所
得稅。
（三）另依營業稅法第一條之規定，在中華民國境內銷售貨物或勞務，均
應依本法課徵營業稅。同法第六條規定，非以營利為目的之事業、
機關、團體、組織，有銷售貨物或勞務者為營業人。因此，慈善團
體銷售資源回收物品之銷售額，仍應依法課徵營業稅。惟同法第八
條第一項第十二款規定，依法組織之慈善救濟事業標準或義賣之貨
物，其收入除支付標售、義賣之必要費用外，全部供作該事業本身
之用者，免徵營業稅。