本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限 或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一 般、抽象之規定。 行政規則包括下列各款之規定︰ 一 關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般 性規定。 二 為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而 訂頒之解釋性規定及裁量基準。

各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法 規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但 舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規 。

行政法院就其受理訴訟之權限，如與普通法院確定裁判之見解有異時，應 以裁定停止訴訟程序，並聲請司法院大法官解釋。

行為後法律有變更者，適用裁判時之法律。但裁判前之法律有利於行為人 者，適用最有利於行為人之法律。 保安處分適用裁判時之法律。 處罰之裁判確定後，未執行或執行未完畢，而法律有變更，不處罰其行為 者，免其刑之執行。

案件有左列情形之一者，應為不起訴之處分： 一 曾經判決確定者。 二 時效已完成者。 三 曾經大赦者。 四 犯罪後之法律已廢止其刑罰者。 五 告訴或請求乃論之罪，其告訴或請求已經撤回或已逾告訴期間者。 六 被告死亡者。 七 法院對於被告無審判權者。 八 行為不罰者。 九 法律應免除其刑者。 十 犯罪嫌疑不足者。

不能證明被告犯罪或其行為不罰者應諭知無罪之判決。 因未滿十四歲或心神喪失而其行為不罰，認為有諭知保安處分之必要者， 並應諭知其處分及期間。

案件有左列情形之一者，應諭知免訴之判決： 一 曾經判決確定者。 二 時效已完成者。 三 曾經大赦者。 四 犯罪後之法律已廢止其刑罰者。

行為後本法有變更者，適用裁處時之規定。但裁處前之規定有利於行為人 者，適用最有利於行為人之規定。

產製私菸、私酒者，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。但查獲物查 獲時現值超過新臺幣一百萬元者，處查獲物查獲時現值一倍以上五倍以下 罰鍰。 產製私菸、私酒未逾一定數量且供自用者，不罰。 前項所稱之一定數量，由中央主管機關公告之。 輸入私菸、私酒者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬 元以上二百萬元以下罰金。

販賣、運輸、轉讓或意圖販賣而陳列私菸、私酒者，處新臺幣五萬元以上 五十萬元以下罰鍰。但查獲物查獲時現值超過新臺幣五十萬元者，處查獲 物查獲時現值一倍以上五倍以下罰鍰。

產製或輸入劣菸、劣酒者，處新臺幣三十萬元以上三百萬元以下罰鍰。但 查獲物查獲時現值超過新臺幣三百萬元者，處查獲物查獲時現值一倍以上 五倍以下罰鍰。 前項產製或輸入之劣菸、劣酒含有對人體健康有重大危害之物質者，處三 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以上三百萬元以下罰金 。

販賣、運輸、轉讓或意圖販賣而陳列劣菸、劣酒者，處新臺幣二十萬元以 上二百萬元以下罰鍰。但查獲物查獲時現值超過新臺幣二百萬元者，處查 獲物查獲時現值一倍以上五倍以下罰鍰。 前項販賣、運輸、轉讓或意圖販賣而陳列之劣菸、劣酒含有對人體健康有 重大危害之物質者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬 元以上二百萬元以下罰金。

依本法查獲之私菸、私酒、劣菸、劣酒與供產製私菸、私酒之原料、器具 及酒類容器，沒收或沒入之。

本法施行日期，由行政院定之。