能獨立以法律行為負義務者，有訴訟能力。 法人、中央及地方機關、非法人之團體，應由其代表人或管理人為訴訟行 為。 前項規定於依法令得為訴訟上行為之代理人準用之。

省設省政府、省諮議會。 直轄市設直轄市議會、直轄市政府；縣 (市) 設縣 (市) 議會、縣 (市) 政府；鄉 (鎮、市) 設鄉 (鎮、市) 民代表會、鄉 (鎮、市) 公所，分別 為直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 之立法機關及行政機關。 直轄市、市之區設區公所。 村 (里) 設村 (里) 辦公處。

縣 (市) 政府置縣 (市) 長一人，對外代表該縣 (市) ，綜理縣 (市) 政 ，縣長並指導監督所轄鄉 (鎮、市) 自治。縣 (市) 長均由縣 (市) 民依 法選舉之，任期四年，連選得連任一次。置副縣 (市) 長一人，襄助縣 ( 市) 長處理縣 (市) 政，職務比照簡任第十二職等；人口在一百二十五萬 人以上之縣 (市) ，得增置副縣 (市) 長一人，均由縣 (市) 長任命，並 報請內政部備查。 縣 (市) 政府置主任秘書一人，由縣 (市) 長依公務人員任用法任免；其 一級單位主管或所屬機關首長，除主計、人事、警察、稅捐及政風之主管 或首長，依專屬人事管理法律任免，一級單位主管中三人，得由各該縣 ( 市) 長以機要人員方式進用；人口在一百萬人以上，未滿一百二十五萬人 者，得增置一人；人口在一百二十五萬人以上者，得增置二人外，其餘均 由縣 (市) 長依法任免之。 副縣 (市) 長及以機要人員方式進用之一級單位主管，於縣 (市) 長卸任 、辭職、去職或死亡時，隨同離職。 依第一項選出之縣 (市) 長，應於上屆任期屆滿之日宣誓就職。