本細則依合作社法（以下簡稱本法）第七十六條之規定制定之。

本法及本細則所稱主管機關，在縣市為縣市政府，院轄市為市政府社會局，省為合作事業 管理處、社會處或建設廳，中央為內政部。

合作社之設立，以社員能實行合作之範圍為準。 在同一能實行合作之範圍內，非有特殊情形，呈經主管機關核准，不得設立二以上同一業 務之合作社。

合作社或聯合社之範圍，在一縣（市）以下者，以所在地縣（市）主管機關為其主管機關 ；超過一縣（市）者，以所在地省主管機關為其主管機關；超過一省（市）者，以中央主 管機關為其主管機關。

合作社業務之經營，應受左列之限制，但政府委託代辦及為適應非常之緊急措施者，不在 此限。 一、經營本法第三條第一、二款業務之合作社，除社員應限於生產者外，不得雇用非社員 之勞力，收集非社員之產品，或以設備供非社員使用。 二、經營本法第三條第三款業務之合作社，不得以物品售於非社員，或以設備供非社員使 用。 三、經營本法第三條第四款業務之合作社，不得對非社員貸放資金。 四、經營本法第三條第五款業務之合作社，不得承受非社員之要保。 五、其他主管機關認為必要時所為之限制。

合作社用以表明業務之名詞，暫定為左列各種： 一、生產：並應於生產之上表明其種類，如糧食、棉花、漁業、畜牧、造林、園藝等是。 二、運銷：並應於運銷之上表明其物品，如茶葉、蔗糖、柑橘等是。 三、供給：並應於供給之上表明其物品，如肥料、種籽、農具、機器、原料等是。 四、利用：並應於利用之上表明其對象，如電力、水力、土地、灌溉等是。 五、勞動：並應於勞動之上表明勞動之性質，如建築、築路、開河、造船等是。 六、運輸：並應於運輸之上表明其種類，如汽車、板車、輪船、木船等是。 七、消費：並應於消費之上表明消費者之範圍，如機關員工、學校員生、軍隊官兵及工廠 職工等是。 八、公用：並應於公用之上表明其種類，如住宅、膳食、理髮、沐浴、醫療、托兒等是。 九、信用：並應於信用之上表明其種類，如土地、質物等是。 十、保險：並應於保險之上表明其種類，如人壽、財產等是。 十一、其他經內政部核定之名詞。 經營上列業務之合作社，為適應社員之需要，得兼營與主營業務有關之其他附屬業務，其 附屬業務之名詞，可不於社名中表明之。

合作社為擴展業務，實施集體經營，得設立合作農場或合作工廠，其組織通則另定之。

合作社為增進業務之機動性能，得就生產之種類物品或其他標準，將社員分為若干組，每 組專營一種業務。

各地成立之合作社，其實際性質不合本法之規定者，應即按照性質，各依其關係法令更改 名稱。

合作社於必要時，得呈准主管機關設立分社。

依本法第七條之規定，合作社得呈請財政主管機關免征所得稅及營業稅。

合作社業務，不受任何行規之限制。

合作社章程，應載明左列各事項： 一、名稱。 二、責任。 三、社址。 四、業務。 五、社股金額及其交納或退還之規定； 六、保證責任合作社社員之保證金額。 七、社員之權利、義務。 八、職員名額及權限、任期。 九、營業年度起止日期。 十、盈餘處分及損失分擔之規定。 十一、公積金及公益金之規定。 十二、社員資格及入社、退社、除名之規定。 十三、社務執行及理事、監事任免之規定。 十四、定有存立期限或解散事由者，其期限或事由。 十五、其他處理社務事項。

合作社向主管機關為成立之登記時，應附送創立會決議錄、章程及社員名冊。

合作社登記成立後，應即開始經營業務，但因天災人變或不可抗之事由，得呈准主管機關 延長之。

縣（市）主管機關對於合作社之成立及變更、解散、合併、清算之登記，應呈請省主管機 關備案，並彙報內政部。其由省或直屬市主管機關辦理者，由省或直屬市主管機關彙報內 政部查核。

合作社章程之變更，須經社員大會決議，並附具決議錄，向主管機關登記。

合作社成立登記證及變更、解散、合併、清算登記報表，與主管機關應置備之合作社登記 簿等格式，由內政部定之。

合作社之股票，得分為一股、五股、十股、五十股等數種，必要時並得分別或一致規定每 社員應購之股數。

社員認購社股，得依章程之規定，以貨幣以外之財物估定價值，代付股款。

社員認購社股，第一次所繳股款，不得少於所認股款四分之一。

合作社因減少社股金額或保證金額聲請登記者，應敘明公告結果，附送社員大會決議錄、 財產目錄及資產負債表。

合作社之盈餘，經提出社員大會決議不予分配時，得移充社員增認股金或撥作公積金。

合作社資產之增值，應呈經所屬主管機關核定。其因增值而發生之盈餘，應寬提公積金、 損失準備金，必要時，得以一部份移充社員增認之股金。

合作社理事、監事不得兼任其他同性質合作社之理事、監事。

合作社得依章程之規定，設候補理事及候補監事，其人數不得超過理事、監事之半數，在 未遞補前，不得參加理事會或監事會。

社員大會開會，以理事會主席為主席，理事會主席缺席時，以監事會主席為主席。社員召 集大會時，臨時公推一人為主席。

合作社社員中，負有監督其所屬合作社之行政責任者，得當選為監事，但不得當選為理事 。

合作社得將其事務員、技術員，另訂人事編制辦法，分為經理、副經理、主任、助理員、 見習生等級次，必要時得由主管機關統籌規定之。

合作社社員人數超過二百人以上，不易召集社員大會時，得就地域之便利，分組舉行會議 ；並依各組社員人數，推選代表出席全體代表大會。其代表之產生方式，應於各社章程內 明定之。

法人為社員時，其表決權由其代表行之。代表人數得依章程規定，至多五人，每代表仍為 一權。

社員大會及代表大會之開會及決議，如有違反本法第四十八條、第四十九條及本細則前兩 條之規定時，社員得申請主管機關宣告其決議案為無效。

合作社社員為促進社務健全，得於社員大會或社員代表大會推舉評議員若干人，組織評議 會，督促理監事及其他職員執行職務。

合作社除本法規定之各項會議外，並應舉行各種社務活動，以喚起社員之集會意識，其主 要項目，得於章程內規定之。

合作社每屆年度終了時，應將本法第三十六條所規定書類，於社員大會承認後，呈請主管 機關查核。

主管機關得派員審查合作社帳簿及本法第三十五條、第三十六條規定之各種簿錄書表等， 於必要時，得指導該書類之編造及記載方法。

合作社依本法第五十五條第一、二、三、四各款解散，向主管機關登記時，應敘明解散事 由；其依第二款第四款解散者，加具社員大會決議錄。

合作社清算人就任後，應呈報主管機關備查。

主管機關得隨時令清算人報告清算事務，於必要時，並得派員檢查之。

合作社理事、監事或其他職員，違反本法及本細則之各項規定，或不依章程規定處理社務 ，致合作社或社員受損害時，除依法處置外，並得由社員或社員代表大會依章程罰則之規 定公斷之。

合作社聯合社社股金額，每股不得超過銀元五十元。

合作社聯合社之設立，以業務上聯合之需要為準，但每縣、每省及全國仍各應有其綜合性 之聯合社組織，以適應一般社務業務之需要。

除前二條外，本細則關於合作社之規定，於合作社聯合社準用之。

本細則與合作社法同日施行。