- 壹 總則
- 一、臺北市政府(以下簡稱本府)及所屬各機關、學校(以下簡稱各機關)為執行檔案法及 其相關子法規定,健全檔案管理、促進檔案開放與運用,發揮檔案功能,特依據檔案法 施行細則第二十六條規定訂定本要點。
- 二、各機關檔案管理,除檔案法及其相關子法另有規定者外,依本要點之規定。
- 三、各機關檔案管理,由該機關自行統一規劃,除有特殊情形外,以集中管理為之。
- 四、檔案管理之電子化作業由本府秘書處另訂之。
- 貳 點收
- 五、各機關辦畢案件,承辦單位或文書單位應於五日內歸檔,歸檔時併同歸檔清單(如附表 一),送檔案管理單位點收。歸檔清單一式二份,於檔案管理單位簽收後,各執一份備 查。 機密案件歸檔時,承辦人員應另使用機密檔案專用封套裝封,並依規定填寫相關資料, 封口加蓋印章或職名章。 歸檔清單保存年限為一年。
- 六、歸檔案件如有下列情形之一者,檔案管理單位應退回承辦單位或文書單位補正,(檔案 案件退件單如附表二): (一)案件或其附件不全,或附件未經簽准而抽存者。 (二)案件污損或內容不清楚者。 (三)案件未經批准或漏判、漏印、漏發、漏會者。 (四)案件未編列文號或文號有誤者。 (五)案件未填註保存年限或分類號者。 (六)案件未依規定編碼或頁碼編寫有誤者。 (七)案件有二頁以上,未蓋騎縫章者。 (八)樣張或已作廢之契約憑證等文件,有漏蓋「樣張」或「註銷」字樣者。 (九)案件與歸檔清單之登載不符者。 (十)案件未能以原件歸檔且未經簽奉權責長官核准者。
- 七、各機關辦畢案件已逾歸檔期限一個月以上仍未歸檔者,機關權責長官應主動查明處理。
- 八、檔案管理單位應每月彙集統計檔案歸檔案件數量,並製作成「歸檔案件數量統計表」( 如附表三),於次月五日前簽報權責長官核閱,作為日後檔案管理業務之參考。
- 參 分類編案
- 九、各機關之檔案分類表得與保存年限區分表結合編製。
- 十、各機關檔案分類,依其職掌之業務性質分類、綱、目、節,再依案件之內容編立案名及 案次號。
- 十一、編立案卷應依下列規定辦理: (一)歸檔之案件經分類後,檔案管理人員應依據檔案內容查檢,如有業務性質相同 之檔案,應併於同一案名處理,查無前案可併者,應立新案,確立新案名。 (二)檔案卷次號確立後,檔案管理人員應依案件產生日期先後並於案件第一頁編寫 目次號。 (三)附件應隨原文裝訂為原則,如難以併同裝訂時,應在原文加蓋「附件另存」戳 記,並在附件袋(如附表四)標記檔號、收發文號及流水號後,另按流水號順 序存置;惟應於原檔案案卷目次表註明媒體型式、數量及附件存放位置。
- 十二、檔案管理單位應將檔案編目數量,按月作成統計表(如附表五),陳報機關權責長官 ,作為績效評鑑之參考。
- 十三、各機關應依檔案中央主管機關規定之期限十日前,將應報送之檔案目錄層送本府。
- 肆 整理
- 十四、同一案卷,應按目次號大小,依序排列整齊。案卷卷夾內首頁應放置目次表。
- 十五、整理檔案應注意下列事項: (一)案卷厚度以三公分為原則。 (二)檔案上加附之金屬物應予去除,但未裝訂前如確有分件必要者,得予保留。 (三)檔案如有皺摺,應予理平;如有破損,應予修補。 (四)檔案內容如有字跡模糊者,應洽請原承辦單位查明補註於公文用紙,並經權 責長官核可後併案裝訂。 (五)檔案應以公文用紙尺度為標準,文件左右底三面邊緣應保持整齊;過寬過大 者,得予裁切折疊,但不得損及檔案之內容;未達規定標準者,應以公文用 紙襯貼。 (六)檔案上之附簽,應附於文件適當位置;附簽規格較小時,應以公文用紙襯貼 ,不得脫離原件。
- 伍 保管
- 十六、檔案經整理後,應依下列方式辦理上架: (一)永久保存與定期保存檔案得分置存放。 (二)檔案應依紙質類、攝影類、錄影(音)帶類及電子媒體類等不同媒體型式分區 分類保管。 (三)按檔號大小順序,小者在左,大者在右;由左至右,由上至下直立排列。 (四)檔案架應預留架位空間,以利後續檔案排架。 (五)檔案架應依檔案之年度或檔號範圍等項目簡明標示,並定期查檢有無標示脫落 或需更改等情事。
- 十七、各機關為保管檔案,應設置檔案庫房。 機密檔案應與一般檔案分別存放,並應另備保險箱或其他具安全防護功能箱櫃,裝置 密鎖存放之,並指定專人負責管理。
- 十八、檔案庫房宜採單一出入口門禁管制,非檔案管理人員未經許可,不得擅自進入。
- 陸 檢調
- 十九、借調檔案以與承辦業務有關為限,並經單位主管核准。 因業務需要,借調非主管案件時,先經本單位主管核章後,送會承辦業務主管同意, 或簽請本機關權責長官核准。 借調機密等級以下者,應經業務承辦單位主管核准;借調極機密以上等級者,應經機 關幕僚長以上核准。 檔案管理單位應對調出之檔案於適當空白處逐頁加蓋騎縫章。
- 二十、依法有權調用檔案之機關,調用檔案時,應備函載明法律依據、調用目的及調用期間 ,由業務承辦單位依來函簽辦,經本機關權責長官核准後,向檔案管理單位辦理調卷 ,並負責稽催之責。
- 二十一、申請借調檔案時,應以案件或案卷為單元,並由調案人填具調案單。
- 二十二、借調檔案應於十五日內歸還,期滿仍需繼續使用,應提出展期申請,每次展期日數 同借調期限。 展期次數超過三次者,仍需使用檔案者,應先行歸還檔案後,再依前項規定辦理借 調。 機關間借調檔案,展期應備函提出請求,由業務承辦單位來函簽辦,經本機關責長 官核准後辦理。 機密檔案之借調、展期應依前三項程序辦理,惟每次借調(展期)期間最長以七日 為限。 如為案情特殊或業務需要,應專案簽請機關幕僚長以上核准借調之期限,不受前四 項規定之限制。
- 二十三、對於已逾歸還期限且未辦理展期者,檔案管理人員應定期製作「逾期未歸還檔案稽 催單」(如附表六)向調案人或所屬單位辦理催歸,並陳報權責長官。
- 柒 應用
- 二十四、申請閱覽、抄錄或複製檔案,應以書面敘明理由為之,各機關非有法律依據不得拒 絕。
- 二十五、各機關檔案應用,依本府及所屬各機關學校檔案開放應用要點辦理。
- 捌 清理 (銷毀、移轉)
- 二十六、各機關檔案管理單位至少每年應辦理檔案清理一次。
- 二十七、機密檔案未經解密,不得銷毀。
- 二十八、各機關已屆保存年限之檔案,檔案管理單位應製作擬銷毀檔案目錄(如附表七), 送會相關單位,如無延長保存之必要者,應制定銷毀計畫及檔案銷毀目錄,於每年 九月前送本市文獻委員會選取可用文史之資料後,層送本府彙送檔案中央主管機關 。
- 二十九、各機關永久保存之檔案,符合移轉條件者,應於期限屆滿之次年編印「擬移轉檔案 目錄」(如附表八)層送本府彙送檔案中央主管機關。 移轉檔案以每年辦理一次為原則。
- 玖 附則
- 三十、各機關檔案管理人員,得隨時觀摩本府秘書處檔案管理作業,以溝通觀念與作法。
- 三十一、本府秘書處對於一級機關及區公所檔案管理情形,應定期辦理考評及獎懲;一級機 關對於所屬機關、學校檔案管理情形,應定期辦理考評及獎懲。
- 拾 罰則
- 三十二、違反第七點、第十八點、第二十三點規定,無正當理由者,應送各機關考績委員會 議處。
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北市01-03-2005
臺北市政府檔案管理作業要點
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行政規則:屬行政程序法第159條第2項第1款
民國 93 年 04 月 19 日
中華民國93年4月19日臺北市政府(93)府秘二字第09309875400號函訂定發布全文32點