- 一、臺北市萬華區第一暨第二戶政事務所(以下簡稱本所)為提供受僱者及求職者免於性騷 擾之工作及服務環境,並採取適當之預防、糾正、懲處及處理措施,以維護當事人權益 及隱私,特依兩性工作平等法第十三條第一項,及行政院勞工委員會頒布「工作場所性 騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則」之規定,訂定本辦法。
- 二、本辦法所稱之性騷擾,指員工於執行職務時,任何人(含各級主管、員工、客戶…等) 以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之 工作環境,致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現;或主管對員工或求 職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,作為勞務契約成立 、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲之交換條件。 具體而言,性騷擾之態樣包含如下數端: (一)因性別差異所產生侮辱、蔑視或歧視之態度及行為。 (二)與性有關之不適當、不悅、冒犯性質之語言、身體、碰觸或性要求。 (三)以威脅或懲罰之手段要求性行為或與性有關之行為。 (四)強制性交及性攻擊。 (五)展示具有性意涵或性誘惑之圖片和文字。
- 三、本所防治工作場所性騷擾之發生,保護員工不受性騷擾之威脅,建立友善的工作環境, 提升主管與員工兩性平權之觀念。如有性騷擾或疑似情事發生時,應即檢討、改善防治 措施。
- 四、本所應實施防治工作場所性騷擾之教育訓練,或於員工在職訓練中,合理規劃兩性平權 及性騷擾防治相關課程,並將相關資訊於工作場所顯著之處公開揭示。
- 五、本所應設置工作場所性騷擾申訴管道,將相關資訊於工作場所顯著之處公開揭示。 申訴專線電話:02-23069308 申訴專用傳真:02-23026773 申訴專用電子信箱:cm-bin@mail.taipei.gov.tw
- 六、本所應利用集會、電子郵件等各種傳遞訊息方式,加強同仁有關性騷擾防治措施及申訴 管道之宣導。
- 七、本所於知悉有性侵害或性騷擾之情形時,應採取立即且有效之糾正及補救措施,並注意 下列事項: (一)保護被害人之權益及隱私。 (二)對所屬場域空間安全之維護或改善。 (三)對行為人之懲處。 (四)其他防治及改善措施。
- 八、本所設性騷擾申訴調查委員會 (以下簡稱本委員會),應以不公開方式處理申訴調查, 並保護當事人之隱私。 本委員會置主任委員一名,由本所秘書兼任,並為會議主席,主席因故無法主持會議者 ,得另指定其他委員代理之;置委員三人至五人,其成員之女性代表不得低於二分之一 ,並視需要聘請專家學者擔任委員。本委員會之調查,得通知當事人及關係人到場說明 ,並得邀請具相關學識經驗豐富者協助。
- 九、性騷擾申訴得以言詞或書面提出。以言詞申訴者,受理之人員或單位應做成紀錄,經向 申訴人朗讀或使閱覽,確認其內容無誤後,由其簽名或蓋章。 申訴書應由申訴人簽名或蓋章,並載明下列事項: (一)申訴人姓名、服務單位及職稱、住居所、聯絡電話、申訴日期。 (二)有代理人者,應檢附委任書,並載明其姓名、住居所、聯絡電話。 (三)申訴之事實及內容。 申訴書或言詞作成之紀錄不合前項規定,而其情形可補正者,應通知申訴人於十四日內 補正。逾期不補正者,申訴不予受理。
- 十、本委員會作成決議前,得由申訴人或其授權代理人以書面撤回其申訴;申訴經撤回者, 不得就同一事由再為申訴。
- 十一、本委員會應有委員半數以上出席始得開會,並應有半數以上之出席委員之同意始得做 成決議,可否同數時取決於主席。
- 十二、本委員會之調查,得通知當事人及關係人到場說明,並得邀請具相識經驗者協助。
- 十三、本委員會調查性騷擾申訴,應以不公開方式為之,調查過程應保護當事人之隱私權及 其他人格法益。參與性騷擾事件之處理、調查及決議人員,對於知悉之申訴事件內容 應予保密;違反者,主任委員應終止其參與,本所並得視其情節依相關規定予以懲處 及追究相關責任,並解除其選、聘任。
- 十四、本所調查性騷擾事件時,應依照下列調查原則為之: (一)性騷擾事件之調查,應以不公開之方式為之,並保護當事人之隱私及人格法益 。 (二)性騷擾事件之調查應秉持客觀、公正、專業原則,給予當事人充分陳述意見及 答辯之機會。 (三)被害人之陳述明確,已無詢問必要者,應避免重複詢問。 (四)性騷擾事件之調查,得通知當事人及關係人到場說明,並得邀請相關學識經驗 者協助。 (五)性騷擾事件之當事人或證人有權力不對等之情形時,應避免其對質。 (六)調查人員因調查之必要,得於不違反保密義務範圍內另作成書面資料,交由當 事人閱覽或告以要旨。 (七)處理性騷擾事件之所有人員,對於當事人之姓名或其他足以辨識身份之資料, 除有調查必要或基於公共安全之考量者外,應予保密。 (八)性騷擾事件調查過程中,得視當事人之身心狀況,主動轉介或提供心理輔導及 法律協助。 (九)對於在性騷擾事件申訴、調查、偵察或審理程序中,為申訴、告訴、告發、提 起訴訟、作證、提供協助或其他參與行為之人,不得為不當之差別待遇。
- 十五、本委員會應於申訴提出起三個月內結案,做成附理由之決議,並得做成懲處或其他處 理之建議。 本委員會之決議應以書面通知當事人,並註明對申訴案之決議有異議者,得於十日內 向本委員會提出申覆,其期間自申訴決議送達當事人之日起算。但申覆之事由發生或 知悉在後者,自知悉時起算。 提出申覆應附具書面理由,由本會另召開會議決議處理之。經結案後,不得就同一事 由,再提出申訴。
- 十六、有下列情形之一者,當事人得依前條規定程序,對本委員會之決議提出申覆: (一)申訴決議與載明理由顯有矛盾者。 (二)申訴處理委員會之組織不合法者。 (三)依兩性工作平等法應迴避之委員參予決定者。 (四)參與決議之委員關於該申訴案件違背職務,犯刑事上之罪,經有罪判決確定者 。 (五)證人、鑑定人就為決議基礎之證據、鑑定為虛偽陳述者。 (六)為決定基礎之證物,係偽造或變造者。 (七)為決定基礎之民事、刑事或行政訴訟判決或行政處分,依其後之確定裁判或行 政處分已變更者。 (八)發現未經斟酌之證物或得使用該證物者。 (九)原決議就足以影響決議之重要證物漏未斟酌者。
- 十七、本委員會對已進入司法程序之性騷擾申訴,得決議暫緩調查及決議。
- 十八、性騷擾行為經調查屬實者,本所得視情節輕重,對申訴人之相對人依相關規定為懲處 或其他處理。如涉及刑事責任時,本所並應協助申訴人提出申訴。性騷擾行為經證實 為誣告者,本所得視情節輕重,對申訴人依相關規定為懲處或其他處理。
- 十九、本所對性騷擾行為應採取追蹤、考核及監督,以確保懲處或處理措施有效執行,並避 免相同事件或報復情事發生。
- 二十、當事人有輔導或醫療等需要者,本所得引介專業輔導或醫療機構。
- 二十一、本所不會因員工提出本辦法所訂之申訴或協助他人申訴,而予以解僱、調職或其他 不利處分。
- 二十二、性騷擾之申訴人如非本所員工,本所應依本辦法提供應有之保護。
- 二十三、本辦法簽奉本所主任核定公布後實施,修正時亦同。
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北市02-01-2012
行政規則:屬行政程序法第159條第2項第1款
民國 95 年 07 月 28 日
中華民國95年7月28日奉首長核准下達修正名稱及全文23點
(原名稱:臺北市萬華區第一暨第二戶政事務所工作場所性騷擾防治措施申訴及懲處辦法;新名稱:臺北市萬華區第一暨第二戶政事務所工作場所性騷擾防治措施申訴及懲處要點)