- 一、臺北市政府衛生局(以下簡稱本局)為迅速掌握本局暨所屬各機關之新聞媒體報導重大 爭議事件動態,並處理本局暨所屬各機關之突發緊急重大事件,建立有效因應危機管理 機制,以維護本局服務形象及品質,特設立危機應變小組(以下簡稱本小組)並訂定本 要點。
- 二、本小組任務如下: (一)處理有關本局或所屬各機關重大且具有爭議性新聞報導。 (二)處理有關本局或所屬各機關具有延展或可能擴大爭議事件之新聞報導危機事件。 (三)處理有關本局或所屬各機關臨時發生重大事件。 (四)防範因小問題影響市府與本局聲譽之事件。
- 三、本小組之成員及工作執掌如下: (一)本小組設置召集人一人,由本局局長兼任,負責向市政府長官報告事件始末及本 局因應措施,並綜理小組事務。 (二)本小組設置副召集人二人,由本局二位副局長兼任,協助召集人綜理小組事務。 (三)本小組置執行秘書一人,由本局主任秘書兼任,奉召集人之命,處理小組事務。 (四)本小組置固定委員由簡任技正以上人員組成,依業務性質得邀集本局單位主管或 所屬機關首長參加會議。
- 四、本局暨所屬機關及單位遇有下列重大事件時,應依其屬性向業務單位主管報告。 (一)重大且具有爭議性新聞報導或具有延展或可能擴大爭議事件新聞報導危機事件。 新聞媒體報導之前開事件如下: 1.平面媒體日報,國內五大報紙含自由時報、中國時報、聯合報、蘋果日報、聯 合晚報等報導: (1)一家報導時,列為A級,業務單位通報主任祕書並注意事件發展。 (2)有二家以上(含二家)報導時,列為 B級,業務單位通報主任祕書(執行秘 書)並通知局長及副局長,持續注意事件發展。 2.電視新聞媒體報導: (1)一家報導,列為A級,業務單位通報主任祕書並注意事件發展。 (2)有二家以上(含二家)報導,列為 B級,業務單位通報主任祕書並通知局長 及副局長,持續注意事件發展。 3.其他媒體報導,影響市府與本局聲譽之報導,列為 A級,業務單位通報主任祕 書並注意事件發展,由主任祕書裁定是否列為B級並通知局長及副局長。 (二)重大之災害或傳染病事件:如天然災害、公安事件、流行病疫情通報、傳染病疫 情通報等。 (三)臨時發生之重大緊急事故或市府、衛生署等上級臨時交辦事件,如集體食品中毒 、院內人員感染、稽查業務檢驗、醫療爭議等。 (四)由記者、議員及市民陳情案件或其他事件獲知,影響市府與本局聲譽之事件。 (五)其他由業務主管研判為重大事件時。 以上(二)至(五)事件,業務單位通報主任祕書並注意事件發展,由主任祕書裁定是 否列為B級並通知局長及副局長。
- 五、重大事件發生處理時效 (一)重大新聞事件資訊蒐集及通報處理時限: 1.平面媒體日報剪報同仁於每個上班日上午七點三十分前完成,印製三份分送局 長室、主任秘書及新聞聯絡人;對於有本要點第四點事項者,應先標記並即刻 通報主任祕書(執行秘書)及新聞聯絡人,由主任祕書應否通知局長及副局長 。 2.企劃處負責監看平面媒體晚報、電視及廣播,於新聞或跑馬燈報導本要點第四 點之事項者,必須隨時反應並通報主任祕書(執行秘書)及新聞聯絡人,由主 任祕書裁定是否列為B級並通知局長及副局長。 3.各業務單位、聯合醫院及健康服務中心須自行蒐集與本局或各機關有關之輿情 ,若疑有本要點第四點事項者,應即刻反應該單位主管或首長研判,確認後通 報主任祕書(執行秘書)及新聞聯絡人,由主任祕書裁定是否列為 B級並通知 局長及副局長。 (二)重大事件(無新聞媒體報導) 本局各單位或所屬機關發生重大事件時,應即刻通報主任祕書(執行秘書)及新聞聯絡 人,由主任祕書裁定是否列為B級並通知局長及副局長。
- 六、因應機制啟動之程序(如流程圖): (一)蒐集重大新聞事件同仁及事件權責之業務單位或所屬各機關,發現有本要點第四 點事項者,應先標記並即刻通報執行秘書(主任祕書),知會新聞聯絡人;事件 發生後三十分鐘內,填具書面通報表如附件一,提報主任祕書。聯合醫院須知會 企劃處,健康服務中心須知會健康管理處。 (二)執行秘書(主任祕書0968-953-005)裁定是否列為B級並通報局長(0968-907-68 7)及副局長(0968-907-689)。 (三)研議是否成立危機應變小組。 (四)成立危機應變小組,召集全部委員及事件權責業務單位或所屬各機關人員(含新 聞稿撰寫人),商議事件處理方式後,並通報市府。 局長召開危機應變小組會議時,各委員、權責業務單位或所屬各機關主管(首長 )應親自出席,如不克出席時,得指定機關人員代理之。 若事件是屬於府層級則以臺北市政府因應重大市政新聞快速反應小組設置要點規 定(附件二)之程序辦理。 (五)處理原則: 1.不回應,但由新聞聯絡人或權責單位持續注意事件發展。 2.啟動ICS機制。 3.回應,由權責單位(機關)依本局新聞發布之標準作業流程辦理,以召開記者 會,或發布新聞稿,或其他處理方式,並持續注意事件發展。 4.回應原則:以PSSA(Priority, Sympathy, Security, Action)方式說明;Pr iority:優先說明事由、真相;Sympathy:對家屬同理心;Security:讓外界 瞭解真相,並保證不再發生;Action:提出未來防弊措施。 5.危機應變小組會議後,如決定召開記者會說明事件始末時,由本局發言人或由 召集人指定其他代表發言,其餘人不得對外發言,各單位或所屬各機關機關之 文采同仁負責撰寫新聞稿。 (六)事件列為提晨會討論、輿情分析或為經驗分享案例,提案討論及輿情分析及並持 續注意事件發展至結案;結案後再行通報市府。
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北市11-01-2019
臺北市政府衛生局危機應變小組設置作業要點
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行政規則:屬行政程序法第159條第2項第1款
民國 96 年 01 月 24 日
中華民國96年1月24日臺北市政府衛生局北市衛企字第09630538700號函訂定發布全文6點