發文字號：
內政部 90.05.28 （90）台內地字第9073033號函
發文日期：
民國 90 年 05 月 28 日
要 旨：
關於村長得否受聘為耕地租佃委員會委員乙案
主 旨：關於村長得否受聘為耕地租佃委員會委員乙案，復如說明，請 查照。
說 明：一 復 貴府九十年五月七日九十北府租佃字第一六一九六四號函。
二 按公務員服務法第二十四條規定：「本法於受有俸給之文武職公務員
，及其他公營事業機關服務人員，均適用之。」，又公務人員任用法
施行細則第二條規定：「本法所稱公務人員，指各機關組織法規中，
除政務人員及民選人員外，定有職稱及官等職等之人員。前項所稱各
機關，係指左列之機關、學校及機構：一、中央政府及其所屬各機關
。二、地方政府及其所屬各機關。三、各級民意機關。四、各級公立
學校。五、公營事業機構。六、交通事業機構。七、其他依法組織之
機關。」；復按地方制度法第五十九條第一項及第六十一條第三項分
別明定：「村 (里) 置村 (里) 長一人，受鄉 (鎮、市、區) 長之指
揮監督，辦理村 (里) 公務及交辦事項。由村 (里民依法選舉之，任
期四年，連選得連任。」、「村 (里) 長，為無給職，由鄉 (鎮、市
、區) 公所編列村 (里) 長事務補助費，....。」。准此，村長既係
民選人員且為無給職，自非屬前揭公務人員任用法暨相關法規適用人
員之範疇，故不受「縣 (市) 政府及鄉 (鎮、市、區) 公所租佃委員
會組織規程」第六條不得遴聘之限制。其次，為避免日後發生類似之
適用疑義，貴府建議有關「縣 (市) 政府及鄉 (鎮、市、區) 公所租
佃委員會組織規程」第六條第一款所稱公務人員，指適用公務員服務
法暨相關法規之人員，而非刑法第十條廣義意涵之公務員乙節，本部
同意。