發文字號：
內政部 92.10.07 台內營字第0920089435號函
發文日期：
民國 92 年 10 月 07 日
要 旨：
有關已領有建造執照並申報開工之軍事基地內興建建築物，得否再以國防 安全理由，援引建築法第九十八條規定視為特種建築物乙案
主 旨：有關已領有建造執照並申報開工之軍事基地內興建建築物，得否再以國防
安全理由，援引建築法第九十八條規定視為特種建築物乙案，復如說明，
請查照。
說 明：一 復貴府九十二年九月九日府工建字第０９２００７５３５５號函。
二 按行政程序法第一百二十三條規定：「授予利益之合法行政處分，有
下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：
一、法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三
、附負擔之行政處分，受益人未履行該負擔者。四、行政處分所依據
之法規或事實事後發生變更，致不廢止該處分對公益將有危害者。五
、其他為防止或除去對公益之重大危害者。」本案建築物前申領之建
造執照，如屬合法之行政處分，應依上開規定辦理廢止後，始得依國
防部九十二年五月十二日昌易字第０９２００２１９０號令頒「軍事
機關建築物辦理免建築執照及委請地方政府指示 (定) 建築線注意事
項」申請適用建築法第九十八條規定視為特種建築物。
三 另軍事機關建造之建築物，如確係公用或為軍事上之需要，具有機密
性與時間性，並不妨礙當地都市計畫或公共安全者，應檢具國防部或
各軍總部之證明，將擬建地點通知當地地方政府予以指定建築線後興
建。其餘建築物仍需依法向地方主管建築機關申請建造執照，始得興
建，為行政院六十四年十二月四日台六四內九一○○號函所明示。本
案建築物係屬辦公室、餐廳、宿舍、車庫等用途，如擬依上開院函規
定適用建築法第九十八條規定視為特種建築物，應確實符合前揭國防
部令頒注意事項第二點規定：「軍事機關建造之建築物 (既設或籌設
) ，基於機密性與時間性，且無妨礙當地都市計畫或公共安全，適用
免辦建築執照範圍如后： (一) 「軍機種類範圍準則」所規範各類軍
機範圍及工程營產事項。 (二) 軍事科技與武器之研發、製造、測試
設施。 (三) 要塞或基地內之各建築。 (四) 非屬前述之一般性建築
物，其建造位置之同一區域有前項建築物需予保密，其公開或洩漏後
足以使國家安全或利益遭受損害者。」並應提送國防部權責單位免辦
建築執照案之核定文件。