發文字號：
內政部 95.03.27 台內營字第0950801392號函
發文日期：
民國 95 年 03 月 27 日
要 旨：
關於違反區域計畫法，因原行為人土地持分已拍賣並登記完竣，所餘留坑 洞應要求拍定人或全體共有人恢復原狀疑義
全文內容：本案經徵詢法務部以 95 年 3 月 8 日法律決字第 0950005415 號函示
意見如下：
(一) 按違反區域計畫法第 15 條第 1 項之管制使用土地者，依區域計
畫法第 21 條規定命恢復原狀之義務，並非高度屬人性之對物處分
，其義務應非不得移轉 (該部 93 年 5 月 25 日法律字第 09300
19829 號函參照) ，又此一恢復原狀之義務，及同法第 15 條第 2
項所定，主管機關採取其他恢復原狀之措施並收取費用之義務，似
均隨同不動產移轉由拍定人繼受 (該部 94 年 8 月 31 日法律字
第 0940031942 號函參照) ，主管機關自得要求繼受人及其他法定
義務人，負恢復原狀之義務。至原違反區域計畫法第 15 條第 1
項之行為人於移轉所有權後，已非土地所有人，令其負恢復原狀之
義務易生爭議 (例如進入非屬自己所有之土地應得土地所有人之同
意) 。是以，如義務人不履行恢復原狀義務，主管機關似得依行政
執行法第 29 條規定委託第三人或指定人員代履行，並命義務人繳
納代履行費用。
(二) 承上，代履行費用於有多數義務人之情形應如何分擔，法無明文，
宜由主管機關依具體個案情況，自行審酌認定之，惟民法第 822
條第 1 項規定：「共有物之管理費，及其他擔負，除契約另有訂
定外，應由各共有人，按其應有部分分擔之。」可供參照。