發文字號：
臺北市政府法規委員會 91.03.18 簽見
發文日期：
民國 91 年 03 月 18 日
要 旨：
本案臺北市政府與得標人簽訂契約後，如有情事變更，非締約當時所得預 料，而依其原有效果顯失公平者，參照民法第 227 條之 2 規定，臺北 市政府似得衡酌情事變更原則而考量是否予以減租
有關臺北○○股份有限公司函請本府調降○○大樓興建期間之土地租金及修改該契約第
三條第二項關於租金優惠之規定乙案，本會意見如下：
一、查本市信義區信義段四段三一地號等七筆市有土地，係以設定地上權方式公開招標甄選
投資人開發暨營運○○大樓，就公開招標流程中之各階段而言，招標文件之公告，係屬
要約之誘引，投標人之投標方屬要約，決標即屬承諾。今招標文件之屬性，於辦理招標
文件公告之階段中，係屬要約之誘引，並無拘束本府或投標人之效力。又於決標時，如
已將招標文件納為契約之一部，則本府與得標人自應受其拘束，合先敘明。
二、今本府與得標人簽訂契約後，如有情事變更，非締約當時所得預料，而依其原有效果顯
失公平者，參照民法第二百二十七條之二規定，本府似得衡酌情事變更原則而考量是否
予以減租。
三、另關於議會就地上權地租之議決意見部分，則建請貴局如考量實際情形，認有修改契約
之必要性時，應於議會議決意見之範圍內為之，如修改契約之內容逾越議會議決意見之
範圍，則似應再行函請議會同意。