發文字號：
法務部 90.10.24 （90）法律字第000650號書函
發文日期：
民國 90 年 10 月 24 日
要 旨：
關於「二二八事件」受難者補償金申請案所為決定是否適用行政程序法第 一百三十六條之規定疑義乙案
主 旨：關於「二二八事件」受難者補償金申請案所為決定是否適用行政程序法第
一百三十六條之規定疑義乙案，復如說明二。請 查照參考。
說 明：一 復貴會九十年十月十二日 (九十) 二二八勝字第○○五三六號函。
二 按行政程序法第一百三十六條規定：「行政機關對於行政處分所依據
之事實或法律關係，經依職權調查仍不能確定者，為有效達成行政目
的，並解決爭執，得與人民和解，締結行政契約，以代替行政處分。
」其立法目的係為兼顧行政效能與人民權益，容許行政機關於不牴觸
法規定定及已盡職權調查能事之前提下，與人民就尚不能確定之事項
互相讓步而達成約定，並締結行政契約，以代替行政處分。所代替之
行政處分，並不排除授益處分，惟於具體個案，應符合法定要件，始
得締結，否則依同法第一百四十二條第三款規定，構成契約無效之原
因。