發文字號：
法務部 94.08.08 法律決字第0940026947號書函
發文日期：
民國 94 年 08 月 08 日
要 旨：
關於國家賠償案件中應負責任之公務員死亡，得否向其繼承人行使求償權 疑義
主 旨：關於國家賠償案件中應負責任之公務員死亡，得否向其繼承人行使求償權
疑義乙案，本部意見如說明二。請 查照參考。
說 明：一、復 貴府 94 年 7 月 11 日北府法賠字第 0940502180 號函。
二、按國家賠償法第 2 條第 2 項、第 3 項規定：「公務員於執行職
務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應
負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害
者亦同。前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之
有求償權。」同法第 8 條第 2 項規定：「第 2 條第 3 項、第
3 條第 2 項及第 4 條第 2 項之求償權，自支付賠償金或回復原
狀之日起，因二年間不行使而消滅。」故賠償義務機關之求償權，係
以其實際支付賠償金額或回復原狀後，始得發生；在此之前，求償權
尚不存在（劉春堂著，國家賠償法，76 年 9 月，3 版，第 45 、
49 頁參照）。次按民法第 1147 條、第 1148 條規定：「繼承，因
被繼承人死亡而開始。」「繼承人自繼承開始時，除本法另有規定外
，承受被繼承人財產上之一切權利、義務。但權利、義務專屬於被繼
承人本身者，不在此限。」查本件國家賠償義務之成立係源於法院確
定判決，而該公務員業於法院判決確定前死亡，此際賠償義務既未成
立，自無支付賠償金或回復原狀之情事，從而賠償義務機關之求償權
尚未發生，縱繼承業因該公務員死亡而開始，惟既無被求償義務可資
繼承，賠償義務機關自亦無從對該公務員之繼承人行使求償權。
正 本：臺北縣政府
副 本：本部法律事務司（3 份）