發文字號:
法務部 99.02.10 法律字第0999003220號函
發文日期:
民國 99 年 02 月 10 日
要 旨:
關於托育機構限期改善期限之計算,觀諸私立兒童及少年福利機構設立許 可及管理辦法第 20 條之文義,其改善期間係以本辦法施行之日起算,屬 法律規定即日起算,而其始日應予算入之
主 旨:關於 貴部業管之私立兒童及少年福利機構設立許可及管理辦法第 20 條 所定托育機構限期改善之期限計算疑義一案,復如說明二、三,請 查照 參考。 說 明:一、復 貴部 99 年 1 月 15 日台內童字第 099084156 號函。 二、按行政程序法第 48 條規定:「期間以日、星期、月或年計算者,其 始日不計算在內。但法律規定即日起算者,不在此限。(第 2 項) 期間不以星期、月或年之始日計算者,以最後之星期、月或年與起算 日相當日之前一日為期間之末日。…(第 3 項)」是以,期間以日 、星期、月或年計算者,其起算點,除條文明定以當日起算外,始日 不算入,自翌日開始起算。而期間之終止點,如非以星期、月或年之 「首日」(如四月一日)起算者,則以最後之星期、月或年與起算日 相當日之前一日為期間之末日。例如自 4 月 4 日起算,約定於一 年內交貨,則「相當日」為 4 月 4 日,「相當日之前一日」則為 次年 4 月 3 日(施啟揚著「民法總則」,94 年版,頁 321-322 參照),合先敘明。 三、次按私立兒童及少年福利機構設立許可及管理辦法(以下簡稱本辦法 )第 20 條規定:「本法施行前已許可立案之兒童福利機構及少年福 利機構,其設立要件與本法、本辦法或兒童及少年福利機構設置標準 規定不相符合者,應自本辦法施行之日起五年內完成改善,屆期未完 成改善者,依本法第六十六條規定辦理。」觀諸該條文義,其改善期 間係以本辦法施行之日起算,屬法律規定即日起算,其始日應予算入 。又本辦法於 93 年 12 月 23 日發布,施行日期依本辦法第 22 條 規定自發布日施行,復依中央法規標準法第 13 條:「法規明定自公 布或發布日施行者,自公布或發布之日起算至第三日起發生效力。」 之規定,本辦法施行日為 93 年 12 月 25 日,從而依本辦法第 20 條所定改善期間應為 93 年 12 月 25 日至 98 年 12 月 24 日止。 正 本:內政部 副 本:本部資訊處(第 2 類)、本部法律事務司(4 份)