發文字號：
(廢) 行政院環境保護署 99.04.09 環署毒字第0990022043號函
發文日期：
民國 99 年 04 月 09 日
要 旨：
有關貯存毒性化學物質免備相關核可文件，逕行辦理廢棄作業之疑義
主 旨：函請同意○○中學貯存毒性化學物質免備相關核可文件，逕行依據相關規
定辦理廢棄作業案。
說 明：一、關於學術機構運作毒性化學物質之管理，依毒性化學物質管理法第 2
8 條第 1 款規定，由中央機關會同中央主管機關另定辦法管理之。
是以，本案應依上開授權所定辦法辦理，合先敘明。
二、依 貴部 99 年 3 月 12 日上開函及所附○○中學 99 年 2 月 2
6 日函，該校係於 92 年購置毒性化學物質。是以，本案應依 91 年
7 月 5 日修正發布之「學術機構毒性化學物質管理辦法」規定辦理
，併予說明。
三、依學術機構毒性化學物質管理辦法第 6 條第 2 項規定「學術機構
使用、貯存、廢棄毒性化學物質，應先經委員會同意後，由學術機構
報請主管機關登記備查或核可，並副知各該主管教育行政機關」；第
10 條規定「高級中等以下學校運作毒性化學物質，免依第 4 條設
立委員會、亦不受第 6 條第 1 項委員會審議及第 2 項委員會同
意之限制」，倘該校未依第 6 條規定報請主管機關登記備查或核可
，即違反 91 年 6 月 12 日修正公布之「毒性化學物質管理法」第
26 條規定，應依同法第 35 條處罰。
四、按行政罰法於 95 年 2 月 5 日施行，該法第 27 條第 1 項規定
「行政罰之裁處權，因 3 年期間之經過而消滅。」、第 2 項規定
「前項期間，自違反行政法上義務之行為終了時起算。…」同法第 4
5 條規定「本法施行前違反行政法上義務之行為應受處罰而未經裁罰
，於本法施行後裁罰者，除…外，均適用之」「前項行政罰之裁處權
時效，自本法施行之日起算」，爰此，行政罰法施行前未裁處之案件
，其裁處權時效至 98 年 2 月 4 日止。
五、綜上，本案○○中學倘於 92 年違反當時之學術機構毒性化學物質管
理辦法，而○○市環境保護局於 99 年 1 月 22 日前往稽查，縱使
現援引毒性化學物質管理法予以裁罰，然已逾上開 3 年裁處時效期
間，實不宜予以裁處。
六、貴部來函說明四述明依毒性化學物質管理法第 28 條第 2 款「由該
管中央機關就個別運作事項提出經中央主管機關同意之管理方式」之
規定辦理，核符毒性化學物質管理法之規定。本案本署同意○○中學
貯存毒性化學物質「重鉻酸鉀」、「鉻酸鉀」、「苯胺」、「環己烷
」及「乙醛」，依毒性化學物質管理法第 20 條第 4 款「依廢棄物
清理有關法規規定處置」規定辦理，惟請該校負責人於廢棄作業前將
所剩之毒性化學物質列冊報請主管機關○○市環境保護局備查，且請
依「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」第 7 條第 2 項規
定，有害事業廢棄物貯存以 1 年為限辦理，亦即廢棄之毒性化學物
質應於 1 年內完成清理。
七、嗣後 貴部如有類似案件，仍請依毒性化學物質管理法第 28 條第 2
項規定，就個別運作事項逐項提出申請。