發文字號:
法務部 100.06.21 法律字第1000013159號函
發文日期:
民國 100 年 06 月 21 日
要 旨:
參照行政執行法第 7 條第 1 項規定,按執行處核發執行(債權)憑證 交由移送機關(債權人)收執時,執行行為已終結,並非「尚未執行終結 之案件」,即無該項但書規定之適用
主 旨:有關依行政執行法第 7 條第 1 項規定,於處分確定 5 年期間屆滿前 已開始執行,且自 5 年期間屆滿之日起未逾 5 年而持有執行憑證之案 件,應如何執行乙案,復如說明二至四。請 查照參考。 說 明:一、復 貴院秘書長 100 年 5 月 13 日秘台申參字第 1001831626 號 函。 二、按行政執行法(下稱本法)第 7 條第 1 項規定:「行政執行,自 處分、裁定確定之日或其他依法令負有義務經通知限期履行之文書所 定期間屆滿之日起,5 年內未經執行者,不再執行;其於 5 年期間 屆滿前已開始執行者,仍得繼續執行。但自 5 年期間屆滿之日起已 逾 5 年尚未執行終結者,不得再執行。」查本條立法理由,係為督 促執行機關迅速執行,以免義務人之義務陷於永懸不決之狀態。因此 適用本法第 7 條第 1 項後段得繼續執行之前提,為案件於處分確 定之日起算 5 年執行期間屆滿前已開始執行尚未終結,仍繫屬於行 政執行處者為限。 三、次按執行處核發執行(債權)憑證交由移送機關(債權人)收執時, 執行行為已終結,並非「尚未執行終結之案件」,即無本法第 7 條 第 1 項但書之適用。縱移送機關取得行政執行機關核發執行(債權 )憑證,其 5 年執行期間,仍應自原先行政處分、裁定確定之日或 其他依法令負有義務經通知限期履行之文書所定期間屆滿之日起算 5 年。換言之,執行(債權)憑證之取得,並不生執行期間重行起算之 效果,指自不得再開始執行程序(本部 99 年 2 月 2 日法律字第 0980051718 號函、本部行政執行署 95 年 8 月 1 日行執一字第 0950004172 號函參照)。 四、依 貴院秘書長 100 年 3 月 11 日秘台申參字第 10001024270 號函所示,本件裁罰案件於 90 年 9 月 11 日確定,於 97 年 4 月 17 日業經行政執行處核發債權憑證結案,揆諸上開說明,該債權 憑證並不生執行期間重行起算之效果。是以本件雖於 99 年 11 月 8 日再移送執行,因自原處分確定之日起,已逾 5 年之執行期間,自 不得再執行。 正 本:監察院秘書長 副 本:法務部行政執行署、本部資訊處(第 1 類)、本部法律事務司(4 份)