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發文字號:
財政部賦稅署 104.12.10 臺稅消費字第10404036860號函
發文日期:
民國 104 年 12 月 10 日
要  旨:
依以加值型及非加值型營業稅法第 35 條第 1  項、第 42 條第 2  項及
第 42 條之 1  第 1  項等規定,稅捐稽徵機關催繳通知為移送行政執行
之執行名義,並無適法性問題
主    旨:有關稅捐稽徵機關以「營業人逾期未自動報繳營業稅欠稅催繳通知」為移
          送行政執行之執行名義是否合法疑義乙案,復請查照。
說    明:一、復貴署 103  年 5  月 9  日行執法字第 10300521070  號函。
          二、按加值型及非加值型營業稅法(以下簡稱營業稅法)第 35 條第 1
              項規定,營業人向主管稽徵機關申報銷售額、應納或溢付營業稅額,
              其有應納營業稅額者,該營業人即負擔繳納義務,應先向公庫繳納後
              ,檢同繳納收據一併申報。為劃一催繳欠稅之取證與便利強制執行,
              本部前以 79 年 10 月 5  日台財稅第 790330651  號函及 81 年 9
              月 25 日台財稅第 810300094  號函訂定「營業人逾期未自動報繳營
              業稅欠稅催繳通知書」(以下簡稱催繳通知)格式乙種,作為稽徵機
              關對於營業人逾期未自動報繳營業稅,發生欠稅之催繳文件,並以上
              開通知書第 2  聯作為移送強制執行之依據。
          三、次按營業稅法第 42 條之 1  第 1  項規定,主管稽徵機關收到營業
              稅申報書後,應於第 35 條規定申報期限屆滿之次日起 6  個月內,
              核定其銷售額、應納或溢付營業稅額,其立法目的,係為避免徵納雙
              方法律關係久懸未決,故要求稅捐稽徵機關依限就營業人申報案件認
              定其核課狀態。據此,主管稽徵機關依該條第 1  項規定就營業人已
              申報案件所為核定,性質上為納稅義務關係之「確認處分」,以求徵
              納雙方法律關係明確(至核定結果如有超出已申報範圍外之應行補徵
              稅款,主管稽徵機關依同法第 42 條第 2  項規定另行填發繳款書通
              知營業人繳納,係屬別事),與稅捐稽徵機關為求營業人已申報案件
              (但未自動繳納已申報之應納稅額)迅速徵起,在營業人已申報應納
              稅額範圍內,催令其依限繳納,具「下命處分」性質,仍屬有別,無
              互相扞格之問題。是以,稅捐稽徵機關以催繳通知為移送行政執行之
              執行名義,並無適法性問題。
          四、為期周延明確,本署將修正現行「營業人逾期未自動報繳營業稅欠稅
              催繳通知」格式,加附繳款書,以利執行,併此敘明。
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