發文字號：
衛生福利部食品藥物管理署 104.07.14 FDA 食字第1049012714號
發文日期：
民國 104 年 07 月 14 日
要 旨：
有關民眾陳情提供之違規產品是否得據以裁罰
主 旨：有關民眾陳情提供之違規產品是否得據以裁罰。
說 明：一、按「行政程序法（下稱本法）第 1 章第 6 節調查事實及證據之規
定，乃係針對行政機關調查事實及證據之方法、程序及法則所為之一
般性原則規定，依本法第 36 條所揭示之職權調查原則，行政機關得
自行決定調查之方法及範圍，運用一切闡明事實所必要以及可獲得之
事實材料，以認定真正之事實。復按個別行政法規常訂有關於『行政
檢查』之規定，行政機關於行政檢查時，得視實際情形依職權運用各
種調查方法，包含要求當事人或第三人提供必要之文書、資料或物品
，或派員進行實地現場檢查等。」，法務部 103 年 10 月 28 日法
律字第 10303512080 號函著有明文。
二、準此，行政機關本得基於職權，蒐集陳情人與受處分業者之陳述，作
為認定事實之方法，故陳情人與受處分業者對於違規物品之陳列及販
賣地點與時間之陳述如客觀上可信，且與其他調查證據方法所得資料
並無不符，自非不得採為裁罰認定事實之依據。
三、另按行政程序法第 36 條規定「行政機關應依職權調查證據，不受當
事人主張之拘束，對當事人有利及不利事項一律注意」，準此，如行
政機關依職權調查後發現之事實與當事人主張有不一致者，仍應本於
職權為有關證據之取捨。