訴願決定書

臺北市政府 91.11.21. 府訴字第０九一二五八五四八００號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市北投區公所
右訴願人因申請身心障礙者津貼事件，不服原處分機關九十一年七月
四日北市投區社字第０九一三一六三五一００號函所為處分，提起訴願，
本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人為領有身心障礙手冊之重度痴障者，目前設籍於本市北投區
○○街○○號○○樓，於九十一年六月二十七日由代理人○○○檢附訴願
人之身心障礙手冊、身分證明文件及郵政存簿儲金儲金簿封面等資料影本
，並填具本市身心障礙者津貼申請表，向原處分機關申請本市身心障礙者
津貼，經原處分機關審核結果，查知訴願人於九十一年二月一日始自澎湖
縣馬公市○○里○○石泉○○號遷入本市北投區○○街○○號○○樓現址
，認訴願人設籍並實際居住本市未滿三年，不符本市身心障礙者津貼申請
須知第一點第一款申請資格之規定，乃以九十一年七月四日北市投區社字
第０九一三一六三五一００號函知訴願人略以：「主旨：有關......臺端
申請身心障礙者津貼......乙案，詳如說明，....說明：一、有關臺端申
請身心障礙者津貼案，經查臺端資格不符合規定，原因如左：二、九十一
年二月一日遷入本市，設籍未滿三年，礙難受理；依九十一年度臺北市身
心障礙者津貼申請須知第一條第一項（第一點第一款）需設籍並實際居住
本市滿三年始得申請本津貼。......」訴願人不服，於九十一年七月二十
四日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第一點規定：「申請資格：凡符合
下列各款規定者，得申請本津貼：設籍並實際居住本市滿三年。
持有本市核（換）發或註記之身心障礙手冊。（需八十四年十一月以
後核換發）。未經政府安置或補助托育養護費者。未接受公費住
宿學校優待者。未領有政府發給之其他生活補助或津貼者。但領有
低收入戶生活補助不在此限；中低收入老人生活津貼及領有榮民院外
就養金者，其所領津貼（補助）若低於本津貼，得申請差額。」
二、本件訴願理由略以：
（一）原處分機關核准身心障礙者津貼之標準，顧名思義應以申請者是否
「身心障礙」為必要條件，而非以「居住時間」為必要條件。訴願
人年歲已高，身心障礙經醫生鑑定屬實，今原處分機關以居住時間
未滿三年而不予津貼，實有失社會之公平、公正。
（二）訴願人能否獲得身心障礙者津貼，其實並不重要，但是市府照顧身
心障礙者的一番用心，卻被自己的規定給扭曲了，寄居在本市的身
心障礙者，市府年復一年發給津貼，而對真正居住本市、真正身心
障礙者，卻告知要再等三年至年近九十始可申辦身心障礙者津貼，
真是情何以堪！
三、卷查本案訴願人於九十一年二月一日始自澎湖縣馬公市○○里八鄰石
泉○○號遷入本市北投區○○街○○號○○樓，此有原處分機關卷附
之訴願人全戶戶籍資料影本附卷可稽，且訴願人對此亦不爭執。依首
揭臺北市身心障礙者津貼申請須知第一點第一款規定，申請本市身心
障礙者津貼必須設籍並實際居住本市滿三年，本案訴願人申請本市身
心障礙者津貼之時，設籍本市未滿三年，不符前揭申請資格之規定，
自不得申領本市身心障礙者津貼。訴願人所辯各點，其情縱屬可憫，
惟究與前揭規定之申請資格不符。從而，原處分機關以訴願人設籍本
市未滿三年，而否准訴願人之申請，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉興源
中華民國九十一年十一月二十一日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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