訴願決定書

臺北市政府 107.03.02. 府訴一字第10709064300號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市文山區戶政事務所
訴願人因戶籍登記事件，不服原處分機關民國106年11月30日北市文戶登字第10631212900號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人於民國（下同） 106年11月27日向原處分機關申請更正其母親「○○」之出生別
「次女」為「長女」。經原處分機關查得：
（一）依日據時期戶口調查簿記載，訴願人祖父○○○，明治30年（民國前15年）○○月
○○日出生，大正 9年（民國9年）3月27日與訴願人祖母「○○氏○」成立招贅婚
，入戶○○○戶內。次年（民國10年） 6月15日離婚，長子○○○於大正11年（民
國11年）○○月○○日出生。
（二）嗣其等復於大正 14年（民國14年）2月19日結婚。訴願人祖母登記姓名為「○○○
氏○」，次子○○○於大正15年（民國15年）○○月○○日出生（出生別經更正為
次男）、女「○氏○」（即訴願人母親）於昭和 4年（民國18年）○○月○○日出
生，原出生別記載「次男」，其後更正為「次女」。訴願人母親「○氏○」於昭和
19年（民國33年） 2月25日與訴願人父親○○○結婚，從夫姓，登記姓名為「○氏
○」，父「○○○」、母姓名「○○氏○」、出生別「二女」。
（三）臺灣光復後，訴願人父親○○○於 35年10月1日以戶長身分填載戶籍登記申請書，
申報訴願人母親姓名為「○○」，父「○○○」、母「○○」、出生別為「次女」
。臺灣省臺北縣戶籍登記簿登載訴願人母親○○，父「○○○」、母「○○」，出
生別為次女，其後之臺灣省臺北縣戶籍登記簿、臺灣省基隆市戶籍登記簿、臺灣省
臺北市戶籍登記簿，登記均登載訴願人母親「○○」之出生別為「次女」，並沿用
至 91年10月1日死亡。
二、原處分機關審認日據時期戶口調查簿、臺灣省臺北縣、基隆市、臺北市戶籍登記簿等，
均登載訴願人母親○○之出生別為「次女」。另訴願人祖父○○○於大正9年（民國9年
）3 月27日成立招贅婚前，查無戶籍資料；至離婚後曾於大正13年（民國13年）11月25
日寄留臺北州基隆郡○○庄○○字○○○○番地○○○戶內、大正 14年（民國14年）4
月19日轉寄留同址○○○戶內，復於同年 9月20日轉寄留同址○○○戶內，惟○○○、
○○○之戶口調查簿內，並無訴願人祖父○○○之相關記載。原處分機關審認訴願人祖
父○○○之檔存戶籍資料不完整，無法確認其有無長女情事，致難以認定訴願人母親○
○之出生別「次女」是否錯誤，爰以106年11月30日北市文戶登字第10631212900號函，
否准訴願人更正其母親○○出生別之申請。該函於106年12月4日送達，訴願人不服，於
106年12月12日向本府提起訴願，107年2月5日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、按戶籍法第 5條規定：「戶籍登記，由直轄市、縣（市）主管機關於其轄區內分設戶政
事務所辦理。」第22條規定：「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登記。」第
46條規定：「變更、更正、撤銷或廢止登記，以本人為申請人。本人不為或不能申請時
，以原申請人或利害關係人為申請人，戶政事務所並應於登記後通知本人……。」
戶籍法施行細則第16條規定：「戶籍登記事項錯誤，係因申報資料錯誤所致者，應由申
請人提出下列證明文件之一，向戶籍地戶政事務所申請更正；戶籍地戶政事務所並依前
條規定辦理：一、在臺灣地區初次登記戶籍或登記戶籍前之戶籍資料。二、政府機關核
發並蓋有發證機關印信之原始國民身分證。三、各級學校、軍、警學校或各種訓練班、
團、隊畢（肄）業證明文件。四、公、私立醫療機構或合格助產士出具之出生證明書。
五、國防部或其所屬相關機關所發停、除役、退伍（令）證明書或兵籍資料證明書。六
、涉及事證確認之法院確定裁判、檢察官不起訴處分書、緩起訴處分書，或國內公證人
之公、認證書等。七、其他機關（構）核發之足資證明文件。」
內政部 97年12月2日內授中戶字第0970066614號函釋：「……其出生別之排序胥視子女
之受胎時，父母之婚姻關係如何而定，普通婚姻所生之子女，不論其是否同母所生，均
從父系計算，即前妻與後妻所生之子女應合併計算，招贅婚姻所生之子女不論其是否同
父所出亦不論其從父姓或母姓均從母系計算，即前夫與後夫所生子女應合併計算，至非
婚生子女在未經生父認領前，從母系計算，於生父認領後視為婚生子女，應改從父系計
算。」
二、本件訴願及補充理由略以：依原處分機關106年11月30日北市文戶登字第10631212900號
函說明四載以「……依所查得戶籍資料兩人所生子女計有2男1女，依出生日期排序為：
男○○○、男○○○、女○○；兩人迄至死亡戶籍資料無認領記事……。」原處分機關
既已查得訴願人祖父○○○之女僅訴願人母親○○ 1人，即無長女、次女疑義，訴願人
母親○○之出生別次女，顯係登載錯誤。請撤銷原處分，准予更正訴願人母親之出生別
。
三、查訴願人於 106年11月27日向原處分機關申請更正其母親「○○」之出生別「次女」為
「長女」。經原處分機關調閱戶籍登記簿等相關資料，查得訴願人母親原姓名「○氏○
」，昭和 4年（民國18年）○○月○○日出生（父「○○○」，出生別為「次女」）；
於昭和19年（民國 33年）2月25日與訴願人父親○○○結婚，從夫姓為「○氏○」（父
「○○○」，出生別「二女」）；35年間訴願人父親○○○填報戶籍登記申請書，申報
訴願人母親為「○○」（父「○○○」，出生別為「次女」）；嗣臺灣省臺北縣戶籍登
記簿登載訴願人母親○○ （父「○○○」，出生別為「次女」），其後之臺灣省臺北
縣、基隆市、臺北市戶籍登記簿等均為相同登載，並沿用至訴願人母親○○ 91年10月1
日死亡止。次查訴願人祖父○○○大正 9年（民國9年）3月27日與訴願人祖母「○○氏
○」成立招贅婚，次年（民國10年）6月15日離婚，復於大正14年（民國14年）2月19日
與訴願人祖母「○○氏○」結婚，其於大正9年（民國 9年，時年24歲）3月27日與訴願
人祖母成立招贅婚前，查無戶籍資料。依嗣後日據時期戶口調查簿記載，訴願人祖父○
○○有長子○○○，大正11年（民國11年）出生；次子○○○大正15年（民國15年）出
生；次女「○氏○」（即訴願人母親）昭和 4年（民國18年）出生。其間，訴願人祖父
○○○復先後於大正13年（民國13年）11月25日、大正 14年（民國14年）4月19日、大
正14年9月20日（訴願人祖父○○○約 28歲、29歲時）寄留、轉寄留○○○、○○○戶
內，惟○○○、○○○之日據時期戶口調查簿戶內並無訴願人祖父相關資料。有戶主○
○○、○○○、○○○、○○○、○○○之日據時期戶口調查簿、○○○日據時期戶籍
簿冊浮籤記事專用頁、○○○35年填報之戶籍登記申請書、戶長○○○之臺灣省臺北縣
戶籍登記簿及臺灣省臺北市戶籍登記簿、戶長○○之臺灣省基隆市戶籍登記簿及戶籍謄
本（除戶全部）暨戶籍資料（除戶全部）等影本附卷可稽。原處分機關審認訴願人母親
○○之出生別均登記為「次女」及訴願人祖父○○○之檔存資料不完整，難以認定訴願
人母親○○之出生別「次女」有無錯誤，且訴願人未依戶籍法施行細則第16條規定提出
任何足資證明訴願人母親○○為長女之文件或具體事證以資判斷，乃否准訴願人更正其
母親出生別之申請，自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關查得訴願人祖父○○○僅訴願人母親○○ 1女，無長女、次女
問題，無認領記事，訴願人母親○○之出生別次女顯係登載錯誤云云。按戶籍登記事項
有錯誤或脫漏時，應為更正之登記；變更、更正、撤銷或廢止登記，以本人為申請人；
本人不為或不能申請時，以原申請人或利害關係人為申請人；戶籍登記事項錯誤，係因
申報錯誤所致者，應由申請人提出法定證明文件，向戶籍地戶政事務所申請更正。為戶
籍法第22條、第46條及同法施行細則第16條所明定。另子女出生別之排序視子女之受胎
時，父母之婚姻關係如何而定，普通婚姻所生之子女，不論其是否同母所生，均從父系
計算，即前妻與後妻所生之子女應合併計算，招贅婚姻所生之子女均從母系計算，亦有
內政部 97年12月2日內授中戶字第0970066614號函釋意旨可資參照。
（一）查訴願人祖父○○○於大正 9年（民國9年）3月27日與訴願人祖母「○○氏○」成
立招贅婚，次年（民國10年）6月15日離婚，復於大正14年（民國14年）2月19日與
訴願人祖母「○○氏○」結婚，訴願人祖母從夫姓，改登記姓名為「○○○氏○」
。訴願人母親於昭和4年（民國 18年）出生，是訴願人祖父○○○與訴願人祖母普
通婚姻所生之子女，其出生別之排序應從父系計算。
（二）次依卷附訴願人祖父○○○連續戶籍資料所載，其長子○○○於大正11年（民國11
年）出生，次子○○○大正15年（民國15年）出生；次女「○氏○」（即訴願人母
親）昭和 4年（民國18年）出生，此外無其他子女之記載。另查訴願人祖父○○○
於明治30年（民國前15年）○○月○○日出生，惟查無相關戶籍資料，迄至大正 9
年（民國 9年，時年24歲）與訴願人祖母成立招贅婚，因婚姻入戶至○○○戶內，
始有戶籍登載資料。嗣先後於大正13年（民國13年）、大正14年（民國14年）（約
28歲、29歲）寄留、轉寄留○○○、○○○之址，惟○○○、○○○之戶內均查無
訴願人祖父相關資料，已如前述。是原處分機關審認訴願人祖父之檔存戶籍資料缺
漏不完整，無法確認其有無長女情事，致難以認定訴願人母親○○戶籍登載之出生
別「次女」有無錯誤，乃否准訴願人更正其母親出生別之申請，並無違誤。訴願主
張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持
。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
中華民國 107 年 3 月 2 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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