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臺北市政府 113.08.22. 府訴一字第 1136082619 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市停車管理工程處
訴願人因停車費催繳等事件,不服原處分機關第 1900000002635143 號、第 1900000
002722836 號、第 1900000002970246 號催繳通知單及民國 111 年 11 月 16 日北
市停管追字第 OK91081120932525 號停車欠費追繳通知書、113 年 4 月 23 日北市
停管追字第 A1130422009 號停車欠費催收處分函,提起訴願,本府決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、本件訴願書雖未記載不服之行政處分書文號,惟記載略以:「……1.108 年 7
月 2 張、8 月 1 張停車單……。3. 台北市停管處行文停車費確定 490 元
單獨送強制執行……這個欠費停車費 100 元工本費 200 元……。」並檢附民國
(下同)113 年 4 月 23 日北市停管追字第 A1130422009 號停車欠費催收處
分函(下稱 113 年 4 月 23 日催收函)影本。揆其真意,訴願人對於 108 年
7 月 10 日、11 日、17 日、8 月 8 日停車費及工本費之第 1900000002635
143 號、第 1900000002722836 號、第 1900000002970246 號催繳通知單、111
年 11 月 16 日北市停管追字第 OK91081120932525 號停車欠費追繳通知書(下
稱 111 年 11 月 16 日追繳通知書)及 113 年 4 月 23 日催收函均有不服,
合先敘明。
二、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 3 條第 1
項規定:「本法所稱行政處分,係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決
定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第 14 條第 1
項、第 3 項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款及第 8 款規定:「訴願事件有左列各款情形之一
者,應為不受理之決定:……二、提起訴願逾法定期間……者。……八、對於非
行政處分……提起訴願者。」第 80 條第 1 項前段規定:「提起訴願因逾法定
期間而為不受理決定時,原行政處分顯屬違法或不當者,原行政處分機關或其上
級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 48 條第 4 項規定:「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
息日者,以該日之次日為期間之末日;期間之末日為星期六者,以其次星期一上
午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第 72 條第 1 項前段規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達
人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
人員。」第 98 條第 3 項規定:「處分機關未告知救濟期間或告知錯誤未為更
正,致相對人或利害關係人遲誤者,如自處分書送達後一年內聲明不服時,視為
於法定期間內所為。」
訴願扣除在途期間辦法第 2 條規定:「訴願人住居於臺灣地區者,其在途期間
如下表:(節略)」在途期間 訴願人住居地
新北市
臺北市
2日
三、原處分機關查認訴願人所有車牌號碼xxx-xxx 機車(下稱系爭車輛),於附表 1
至附表 3 所列日期,在本市道路收費停車處所停車,未依規定繳納停車費。另
原處分機關以附表 2 至附表 3 所列停車費及工本費之催繳通知單及所列日期
送達予訴願人,惟訴願人仍未繳納,原處分機關乃依道路交通管理處罰條例第 5
6 條第 3 項及第 5 項等規定,分別以 111 年 11 月 16 日追繳通知書及 11
3 年 4 月 23 日催收函通知訴願人於該追繳通知書及催收函送達 30 日內繳納
,分別計新臺幣(下同)490 元及 300 元,逾期不繳納者,移送強制執行。訴
願人逾期仍未繳納附表 2 所列欠繳之停車費及工本費,經原處分機關於 112
年 6 月間移送強制執行,並經法務部行政執行署新北分署執行案款交付原處分
機關予以結案。訴願人不服如附表 1 所載原處分機關第 1900000002635143 號
、第 1900000002722836 號、第 1900000002970246 號催繳通知單及 111 年 11
月 16 日追繳通知書、113 年 4 月 23 日催收函,於 113 年 5 月 7 日向
本府提起訴願,5 月 31 日、7 月 31 日補充訴願理由,並據原處分機關檢卷
答辯。
四、關於附表 1 原處分機關第 1900000002635143 號、第 1900000002722836 號、
第 1900000002970246 號催繳通知單部分:
查本件附表 1 第 1900000002635143 號、第 1900000002722836 號、第 19000
00002970246 號催繳通知單,經原處分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第
72 條第 1 項前段等規定,以郵務送達方式,按訴願人住所地址(新北市中和
區○○路○○段○○巷○○號○○樓,亦為訴願書所載地址,下稱系爭地址)寄
送,分別於 108 年 9 月 5 日、108 年 9 月 17 日、108 年 10 月 3 日
送達,有原處分機關送達證書影本在卷可稽,是上開催繳通知單已生合法送達效
力。次按行政程序法第 98 條第 3 項規定,處分機關未告知救濟期間或告知錯
誤未為更正,致相對人或利害關係人遲誤者,如自處分書送達後 1 年內聲明不
服時,視為於法定期間內所為。查上開催繳通知單原處分機關未能提供,致其上
有無記載訴願救濟之附記不明,惟依卷附原處分機關停車費查詢作業頁面影本所
載,訴願人於 108 年 10 月 29 日至原處分機關服務台繳清附表 1 所列停車
費與工本費。是訴願人至遲於 108 年 10 月 29 日即已知悉上開催繳通知單內
容,則本件縱認原處分機關未告知救濟期間,訴願人若對之不服,亦應自 108
年 10 月 29 日後 1 年內〔 109 年 10 月 29 日(星期四)前〕提起訴願;
又訴願人地址在新北市,依訴願扣除在途期間辦法第 2 條附表規定,應扣除在
途期間 2 日;是訴願人就上開催繳通知單提起訴願之期間末日應為 109 年 10
月 31 日,因是日為星期六,依行政程序法第 48 條第 4 項規定,應以次星期
一代之,即訴願期間之末日為 109 年 11 月 2 日;然訴願人遲至 113 年 5
月 7 日始向本府提起訴願,有貼有本府法務局收文日期條碼及蓋有收文章戳之
訴願書在卷可憑。是訴願人對上開催繳通知單提起本件訴願已逾 30 日之法定不
變期間,揆諸前揭規定,自非法之所許。又原處分機關審認系爭車輛於附表 1
所列日期,在本市道路收費停車處所停車,未依規定繳納停車費,訴願人應繳納
附表 1 所列停車費及工本費計 230 元,核無訴願法第 80 條第 1 項前段規
定之適用,併予敘明。
五、關於附表 2 原處分機關 111 年 11 月 16 日追繳通知書及附表 3 之 113 年
4 月 23 日催收函部分:
查附表 2 及附表 3 所列停車費及工本費,業經原處分機關以附表 2 及附表
3 所列催繳通知單送達訴願人在案。是原處分機關 111 年 11 月 16 日追繳通
知書及 113 年 4 月 23 日催收函之內容,僅係通知訴願人限期繳納所欠停車
費及工本費之觀念通知,並非對訴願人所為之行政處分,縱該追繳通知書及催收
函記載訴願救濟之附記,惟其性質既非屬行政處分,自不因該附記內容而生法律
上之效果。訴願人就此部分遽向本府提起訴願,揆諸前揭規定,亦非法之所許。
六、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 2 款、第
8 款前段,決定如主文。
附表 1:編號
停車日期
催繳單號
催繳通知單送達日
金額(元)
停車費
工本費
1
108年7月10日至11日
1900000002635143
108年9月5日
40
50
2
108年7月17日
1900000002722836
108年9月17日
20
50
3
108年 8 月 8 日
1900000002970246
108年10月3日
20
50
以上3筆 停車費計:80元; 工本費計:150元; 合計:230元
附表 2(111 年 11 月 16 日追繳通知書):編號
停車日期
催繳單號
催繳通知單送達日
金額(元)
停車費
工本費
1
109年9月10日
2000000003251166
109年12月2日
20
50
2
109年10月15日
2000000003636155
109年12月17日
20
50
3
110年 2 月 5 日
2100000001246522
110年3月26日
20
50
4
110年 3月18日
2100000001783506
110年5月7日
20
50
5
110年 5月 4 日
2100000002506511
110年6月25日
20
50
6
111年 1月24日
2200000000977260
111年3月18日
20
50
7
111年 6月15日
2200000002732221
111年8月5日
20
50
以上7筆 停車費計:140元; 工本費計:350元; 合計:490元
附表 3(113 年 4 月 23 日催收函):編號
停車日期
催繳單號
催繳通知單送達日
金額(元)
停車費
工本費
1
111年8月27日
2200000003693524
111年10月14日
20
50
2
111年9月14日
2200000003957632
111年11月4日
20
50
3
112年1月4日至6日
2300000000657002
112年3月1日
40
50
4
112年1月30日
2100000000922980
112年3月30日
20
50
以上4筆 停車費計:100元; 工本費計:200元; 合計:300元
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 范 秀 羽
委員 郭 介 恒
中 華 民 國 113 年 8 月 22 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)