訴願決定書

臺北市政府 104.11.12. 府訴二字第10409148700號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府產業發展局
訴願人因廢止營業許可事件，不服原處分機關民國104年 7月27日北市產業公字第104328181
00號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第18條規定：「自然人、法人、非
法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款規定
：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......三、訴願人不符合第
十八條之規定者。」
行政法院75年度判字第 362號判例：「因不服中央或地方機關之行政處分而循訴願或行
政訴訟程序謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固包括利害關係人而非專以受處分人為
限，所謂利害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內......。
」
二、原處分機關於民國（下同）104年7月24日收受案外人○○有限公司（下稱○○公司，於
104年1月22日解散，負責人為○○○）之自來水管承裝商申請書（申請廢止），案經原
處分機關以104年7月27日北市產業公字第 10432818100號函復○○公司准予廢止甲等自
來水管承裝商營業許可。訴願人不服該函，於104年8月27日向本府提起訴願，並據原處
分機關檢卷答辯。
三、本件訴願人主張其為○○公司股東，因誤信案外人○○○（下稱○君）而將公司改借名
登記於○君名下，相關事務仍由訴願人保有最終決定權，陳君無權申請廢止營業許可等
語。本件依訴願人所提供之本府94年12月30日○○公司變更登記表，其上記載訴願人為
股東，惟依網路「經濟部商業司 -公司資料查詢」所載，○○公司之最後核准變更日期
為103年8月25日，復依原處分機關提供之本府103年8月25日○○公司變更登記表，該公
司之董事及股東並無訴願人；又訴願人主張其因誤信而將○○公司登記於○君名下等情
，乃係訴願人與○君之私權糾紛，難認訴願人與系爭處分有何法律上利害關係。訴願人
遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定及判例意旨，為當事人不適格。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 3款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 104 年 11 月 12 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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