訴願決定書

臺北市政府 96.02.15. 府訴字第09670046300號訴願決定書訴願人：○○有限公司
代表人：○○○
訴願人因申請營利事業所在地變更登記事件，不服臺北市商業管理處
95年10月16日北市商一字第0950046060號函，提起訴願，本府依法決定如
下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法
律另有規定者，從其規定。」第3條第1項規定：「本法所稱行政處分
，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措
施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定……八、對於
非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由
說明，並非對人民之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律
上之效果，非訴願法上之行政處分，人民對之提起訴願，自非法之所
許。」
二、緣訴願人原設址於本市南港區○○○路○○段○○巷○○號○○樓，
於95年10月13日向臺北市商業管理處申請營利事業所在地變更登記為
本市信義區○○路○○巷○○弄○○號，案經本府營利事業統一發證
聯合辦公單位本市建築管理處會辦審查簽註意見為「 1、申設建物位
住3分區，營業項目第 1 項不符土地使用分區規定，須位住3之1分區
以上始可。2、第1項非辦公室業務。……」臺北市商業管理處乃以95
年10月16日北市商一字第0950046060號函通知訴願人於 3週內辦理補
正，逾期未為補正，將檢還申請案原卷，請其另案辦理。訴願人不服
該函，於95年11月 6日經由本市商業管理處向本府提起訴願，同年11
月22日補正訴願程序，並據本市商業管理處檢卷答辯到府。
三、卷查本市商業管理處95年10月16日北市商一字第0950046060號函，僅
係該處就訴願人申請營利事業所在地變更登記，有應補正事項，乃通
知訴願人於期限內補正。核其性質係屬觀念通知，並非對訴願人所為
之行政處分；揆諸前揭規定及判例意旨，訴願人對之提起訴願，自非
法之所許。另查訴願人業經本市商業管理處於95年11月23日核准變更
營利事業所在地登記為本市信義區○○路○○巷○○弄○○號在案，
併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條
第 8款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 2 月 15 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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