訴願決定書

臺北市政府 94.09.23. 府訴字第０九四二二四五三五００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市商業管理處
訴願人因違反商業登記法事件，不服原處分機關92年11月19日北市商三字第 092336125
00號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。……」第56條規定：「訴願應具訴願書
，載明左列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章：……」第62條規定：「受理訴願機關
認為訴願書不合法定程序，而其情形可補正者，應通知訴願人於20日內補正。」第77條
第 1款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：一、訴願書不合
法定程序不能補正或經通知補正逾期不補正者。」
二、緣訴願人經本府核准在本市信義區○○路○○段○○號○○樓開設「○○」商號，領有
本府核發之統一編號xxxxxxxx號營利事業登記證，核准登記之營業項目為「書籍紙張文
具及體育用品之零售買賣業務」。嗣原處分機關於92年 5月26日14時50分派員進行商業
稽查時，查認訴願人未經核准登記，擅自經營登記範圍外之影印及打字業務，乃以92年
6月26日北市商三字第 09231779100號函詢本府工務局建築管理處及本府都市發展局略
以：「主旨：本市信義區○○路○○段○○號○○樓『○○』被查獲未經核准經營登記
範圍外之影印及打字業，為輔導其依法登記，惠請協助查明該址之土地使用分區及建物
用途，並告知該址可否經營該項業務，……」嗣經本府工務局建築管理處以92年 7月30
日北市工建使字第 09264771800號函復原處分機關略以：「主旨：有關貴處函詢本市
信義區○○路○○段○○號○○樓建築物土地使用分區及其用途乙案，……說明：……
二、經查旨揭建築物位於信義計畫特區第 3種商業（部分為住宅區，屬國民住宅）區，
領有本局核發62使字第xxxx號使用執照，核准用途為店舖、集合住宅……，如擬經營影
印及打字業務尚符規定，惟仍應先領得營利事業登記後方可營業使用，……」及本府都
市發展局92年 7月 2日北市都二字第09231602 400號函復原處分機關略以：「主旨：有
關本市信義區○○路○○段○○號『○○』之土地使用分區一案，查前述地點係位於第
3 種商業區（原屬○○館特定專用區之商業用地）（應依都市計畫說明書圖規定辦理）
，……」原處分機關乃以92年 8月 4日北市商三字第09 232724700號函通知訴願人略以
：「主旨：請臺端於文到 1個月內辦理增加營利事業營業項目登記事宜，逾期未辦妥
者，即依商業登記法第33條規定處理，……」
三、嗣原處分機關於92年11月14日15時30分派員再度至訴願人上開地址進行商業稽查，查獲
訴願人仍未經核准登記，擅自經營影印及打字業務。原處分機關乃以92年11月19日北市
商三字第 09233612500號函通知訴願人略以：「主旨：臺端原經核准登記在本市信義區
○○路○○段○○號○○樓開設『○○』，核准經營書籍紙張文具及體育用品之零售買
賣業務，惟經營登記範圍外之影印及打字業，於92年11月14日為本處查獲，違反商業登
記法第 8條第 3項規定，爰依同法第33條第 1項規定，處新臺幣 1萬元罰鍰，並命令應
即停止經營登記範圍外之業務，……」訴願人不服，於94年 7月28日向本府提起訴願，
8月 1日補充訴願資料，並據原處分機關檢卷答辯到府。
四、經查訴願人94年 7月28日所送訴願書未經訴願人簽名或蓋章，本府訴願審議委員會遂以
94年 7月29日北市訴（癸）字第 09430701510號書函通知訴願人略以：「主旨：檢還
臺端因違反商業登記法事件訴願書影本 1份，請於文到20日內於訴願書上簽名或蓋章後
擲還本會，俾憑審議……」上開通知書函於94年 8月 2日送達，此有蓋有訴願人印章之
掛號郵件收件回執附卷可稽，惟訴願人迄未補正，揆諸首揭規定，其訴願自不合法。另
訴願人不服法務部行政執行署臺北行政執行處93年度商登罰執字第00031769號商業登記
法執行事件通知提起訴願部分，業經本府訴願審議委員會以94年 8月18日北市訴（癸）
字第09430701520號函移請法務部行政執行署臺北行政執行處辦理，並副知訴
願人在案，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 1款之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 9 月 23 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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