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臺北市政府 113.05.17. 府訴三字第 1136081264 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國 113 年 2 月 6 日北市都企字
第 1133011645 號函，提起訴願，本府決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
訴願人係經前內政部營建署【民國（下同）112 年 9 月 20 日改制為內政部國土管
理署，下稱前營建署】核定為「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫」之租金補貼核
定戶（核定編號：xxxxxxxxxx），每月領有租金補貼新臺幣（下同）7,000 元。嗣訴
願人於 112 年 12 月 11 日向原處分機關申請 112 年度至 113 年度「臺北輕鬆住
、租金分級補」住宅租金加碼補貼（收件編號：xxxxxxxxx） ，經原處分機關審認訴
願人家庭成員計 1 人，不符「臺北輕鬆住、租金分級補」住宅租金加碼補貼實施計
畫（下稱本市租金加碼補貼計畫）第 6 點及其附表申請人之家庭成員人口數應至少
為 2 人以上之規定，乃以 113 年 2 月 6 日北市都企字第 1133011645 號函（
下稱原處分）通知訴願人審查結果列為不合格。原處分於 113 年 2 月 17 日送達
，訴願人不服，於 113 年 2 月 29 日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處
分機關檢卷答辯。
理 由
一、按住宅法第 2 條第 1 項規定：「本法所稱主管機關……在直轄市為直轄市政
府……。」第 9 條第 1 項第 3 款及第 5 項規定：「為協助一定所得及財
產以下家庭或個人獲得適居之住宅，主管機關得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼
住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下：……三、承租住宅租金。
」「第一項一定所得及財產標準，由中央主管機關定之。」
「臺北輕鬆住、租金分級補」住宅租金加碼補貼實施計畫第 1 點規定：「依據
：本市住宅政策以多元方式協助市民解決居住問題為宗旨，配合內政部營建署辦
理『三百億元中央擴大租金補貼專案計畫』，透過本計畫辦理住宅租金分級加碼
補貼，提昇市民居住負擔能力。」第 2 點規定：「補貼項目：承租住宅租金費
用補貼。」第 3 點規定：「主辦單位：臺北市政府都市發展局（以下簡稱本局
）。」第 5 點第 1 款規定：「本計畫名詞，定義如下：（一）家庭成員，指
下列經本局審認者： 1. 申請人。2. 申請人之配偶。3. 申請人或其配偶之未成
年子女（胎兒）……4. 受申請人或其配偶監護之人。5. 申請人或其配偶之戶籍
內直系親屬（戶籍內，指同一戶號之戶內）。」第 6 點規定：「補貼對象，應
符合下列各項規定：（一）申請時及補貼期間皆設籍及租屋於本市。（二）申請
人應為經內政部營建署 112 至 113 年度核定補貼資格之『三百億元中央擴大租
金補貼』申請人，並同意本局查調家庭成員之全戶戶籍、家庭年所得、財產、租
賃資料、金融帳戶及其他與補貼額度相關之審查必要文件；補貼期間應符合『三
百億元中央擴大租金補貼專案計畫作業規定』及本實施計畫之資格條件。（三）
家庭成員人口數及平均每人每月所得標準如附表。……」第 8 點規定：「租金
加碼補貼額度如附表，補貼期數以內政部營建署『三百億元中央擴大租金補貼專
案計畫』之補貼期數為基準。……」
附表 112 至 113 年度租金加碼補貼額度表（節略）單位：新臺幣申請資格
申請時及補貼期間設籍及租屋於本市，且符合本實施計畫第6點規定資格者
所得分階
第1階
(最低生活費1倍以下)
第2階
(最低生活費1倍-1.5倍以下)
平均每人
每月所得
19,013元以下
19,014元至28,520元
家庭成員人口數
2-3人
依中央補貼金額，本局加碼補足差額至7,000元
依中央補貼金額，本局加碼補足差額至6,300元
4人以上
依中央補貼金額，本局加碼補足差額至11,000元
依中央補貼金額，本局加碼補足差額至10,300元
1.家庭成員人口數之認定，包含：申請人、申請人之配偶……申請人 或其配偶之戶籍內直系親屬。
2.中央補貼金額係指……依「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫作 業規定」第9點辦理並核定之補貼金額。
……
臺北市政府都市發展局 112 年 8 月 31 日北市都企字第 1123058573 號公告
（下稱 112 年 8 月 31 日公告）：「主旨：公告辦理 112-113 年度『臺北輕
鬆住、租金分級補』住宅租金加碼補貼。依據：『臺北輕鬆住、租金分級補』住
宅租金加碼補貼實施計畫。公告事項：……四、受理申請期間：112 年 10 月 2
日（星期一）上午 9 時起至 114 年 3 月 31 日（星期一）下午 5 時止（
後續內政部營建署『三百億元中央擴大租金補貼專案計畫』倘有調整受理期間，
將配合彈性調整並增修公告）。……。七、本計畫名詞，定義如下：（一）家庭
成員，指下列經本局審認者： 1. 申請人。2. 申請人之配偶。3. 申請人或其配
偶之未成年子女（胎兒）……4. 受申請人或其配偶監護之人。5. 申請人或其配
偶之戶籍內直系親屬（戶籍內，指同一戶號之戶內）……八、補貼對象，應符合
下列各項規定：（一）申請時及補貼期間皆設籍及租屋於本市。（二）申請人應
為經內政部營建署 112 至 113 年度核定補貼資格之『三百億元中央擴大租金補
貼』申請人，並同意本局查調家庭成員之全戶戶籍、家庭年所得、財產、租賃資
料、金融帳戶及其他與補貼額度相關之審查必要文件；補貼期間應符合『三百億
元中央擴大租金補貼專案計畫作業規定』及本實施計畫之資格條件。（三）家庭
成員人口數及平均每人每月所得標準如附表……。九、租金加碼補貼額度如附表
，補貼期數以內政部營建署『三百億元中央擴大租金補貼專案計畫』之補貼期數
為基準。……」
附表 112 至 113 年度租金加碼補貼額度表（節略）單位：新臺幣申請資格
申請時及補貼期間設籍及租屋於本市，且符合本實施計畫第6點規定資格者
所得分階
第1階
(最低生活費1倍以下)
第2階
(最低生活費1倍-1.5倍以下)
平均每人
每月所得
19,013元以下
19,014元至28,520元
家庭成員人口數
2-3人
依中央補貼金額，本局加碼補足差額至7,000元
依中央補貼金額，本局加碼補足差額至6,300元
4人以上
依中央補貼金額，本局加碼補足差額至11,000元
依中央補貼金額，本局加碼補足差額至10,300元
1.家庭成員人口數之認定，包含：申請人、申請人之配偶……申請人 或其配偶之戶籍內直系親屬。
2.中央補貼金額係指……依「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫作 業規定」第9點辦理並核定之補貼金額。
……
二、本件訴願理由略以：訴願人戶籍雖為 1 人，但實際上需照顧 90 歲失智、身障
的父親及 87 歲身障的母親，訴願人為低收入戶、離異婦女，需要租金加碼補貼
。
三、查本件訴願人向原處分機關申請 112 年度至 113 年度「臺北輕鬆住、租金分級
補」住宅租金加碼補貼，經原處分機關依三百億元中央擴大租金補貼系統所匯入
訴願人之戶政資料，於「申請人之配偶、戶籍內之直系親屬及其配偶資料」欄位
均無資料，乃審認訴願人家庭成員僅其 1 人，不符本市租金加碼補貼計畫第 6
點及其附表申請人之家庭成員人口數應為 2 人以上之規定；有訴願人 112 年
12 月 11 日申請書、原處分機關臺北市租金補貼收件系統頁面列印畫面等影本
附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其戶籍雖僅 1 人，但實際上需要照顧高齡且身障之父母云云。經
查：
（一）按臺北市配合前營建署「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫」，透過本市租
金加碼補貼計畫辦理住宅租金分級加碼補貼；申請 112 年度至 113 年度上開
住宅租金加碼補貼，所得分階為 2 階，申請人之家庭成員平均每人每月所得
1 萬 9,013 元以下（第 1 階）或 1 萬 9,014 元至 2 萬 8,520 元（第
2 階）者，倘其家庭成員人口數為 2 至 3 人者，依中央補貼金額分別加
碼補足差額至 7,000 元、6,300 元，家庭成員人口數為 4 人以上者，依中
央補貼金額分別加碼補足差額至 1 萬 1,000 元、1 萬 300 元，如家庭成
員人口數僅 1 人者，則不予補貼；家庭成員之定義，指經原處分機關審認之
申請人、申請人之配偶、申請人或其配偶之未成年子女（胎兒）、受申請人或
其配偶監護之人、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬（戶籍內，指同一戶號之
戶內）等；揆諸本市租金加碼補貼計畫第 1 點、第 5 點第 1 款、第 6
點及其附表、原處分機關前揭 112 年 8 月 31 日公告之公告事項第 7 點
第 1 款、第 8 點及其附表等規定自明。
（二）查本件訴願人家庭成員僅其 1 人，不符本市租金加碼補貼計畫第 6 點及其
附表申請人之家庭成員人口數應為至少 2 人以上始得補助之規定。縱訴願人
主張其需照顧父母，惟其與父母既非同一戶籍，其等 2 人並非上開規定所稱
之家庭成員，自無法計入訴願人之家庭成員人口數。況訴願人係前營建署核定
為「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫」之租金補貼核定戶，每月領有租金
補貼 7,000 元在案，縱設訴願人之父母將其等戶籍遷入訴願人之戶內，其家
庭成員人口數為 3 人者，依本市租金加碼補貼計畫規定，其補貼額度亦僅為
依中央補貼金額加碼補足差額至 7,000 元，訴願人領有之中央補貼之金額已
為 7,000 元，兩者並無差額，亦無加碼補貼之可能。訴願理由，應係誤解法
令，不足採據。從而，原處分機關審查結果列為不合格而否准訴願人之申請，
揆諸前揭規定及公告，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 洪 偉 勝
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
委員 宮 文 祥
中 華 民 國 113 年 5 月 17 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）