訴願決定書

臺北市政府 110.07.05. 府訴三字第1106101443號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反醫療法事件，不服原處分機關民國110年2月18日北市衛醫字
第1103016119號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起
訴願逾法定期間......者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事
務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時
，得於會晤處所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲會
晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或
應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達，
不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機
關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、
營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信
箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得
將文書寄存於送達地之郵政機關。」
二、訴願人係「○○診所」（址設：本市大安區○○○路○○段○○巷○
○號○○樓，下稱系爭診所）負責醫師，系爭診所之○姓護理師（下
稱○君）未獲得醫師之醫囑或指示，擅自於民國（下同） 107年4月3
日、4月 11日分別為○姓及○姓病患執行「皮表引流」等侵入性之皮
膚治療行為（下稱系爭醫療行為），嗣○君於系爭診所離職後，系爭
診所於 109年間清查相關病歷資料始發現○君上開行為，乃通報原處
分機關。原處分機關以110年1月18日北市衛醫字第1103002702號函通
知系爭診所涉有違反醫療法第57條規定情事，及請其陳述意見，並副
知訴願人。系爭診所委請○○○律師以110年1月29日律師函向原處分
機關陳述意見後，原處分機關審認○君不具醫師資格，且未獲得醫師
之醫囑或指示之情形下，擅自為病患執行之系爭醫療行為屬醫師法第
28條規定之應具有醫師資格始得執行之醫療業務，乃審認系爭診所容
留未具醫師資格之○君擅自執行醫師之醫療業務，依醫療法第 108條
第1項第5款、第115條第1項及臺北市政府衛生局處理違反醫療法事件
統一裁罰基準第 3點項次41等規定，以110年2月18日北市衛醫字第11
03016119號裁處書（下稱原處分）處系爭診所之負責醫師訴願人新臺
幣5萬元罰鍰。訴願人不服，於110年4月8日向本府提起訴願，並據原
處分機關檢卷答辯。
三、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項
前段及第73條第 1項規定，按訴願人之就業處所（即臺北市大安區○
○○路○○段○○巷○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送，因
未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，
乃於110年2月24日將原處分寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書
2份，1份黏貼於訴願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他
適當位置，以為送達，有原處分機關送達證書影本在卷可憑，是原處
分依同法第74條規定，已生合法送達效力，且原處分之說明五已載明
訴願救濟期間及收受訴願書之機關；依訴願法第14條第 1項規定，訴
願人若對之不服，應自原處分達到之次日（110年2月25日）起30日內
提起訴願。又訴願人之地址在臺北市，無在途期間扣除問題，是本件
提起訴願之期間末日應為110年3月26日（星期五）。惟訴願人遲至11
0年4月8 日始向本府提起訴願，有貼有本府法務局收文條碼之訴願書
在卷可稽。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期間，訴願人對之
提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法
或不當，無訴願法第 80條第1項前段規定之適用。
四、至訴願人就原處分申請停止執行一節，業經本府審酌並無訴願法第93
條第2項規定得停止執行情事，並以110年4月26日府訴三字第1106101
743號函復訴願人在案，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 7 月 5 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

衛生 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

衛生另存PDF 友善列印