訴願決定書

臺北市政府88.12.27. 府訴字第八八０九０００一００號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
右訴願人因違反菸害防制法事件，不服原處分機關八十八年八月十六日北市衛七字第八
八二三九四四０００號行政處分書，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人於本市內湖區○○路○○段○○巷○○號○○樓之○○經營○○俱樂部，原處
分機關稽查人員於八十八年七月十二日查獲該俱樂部附設之游泳池，未依規定設置明顯禁菸
標示，違反菸害防制法規定，遂製作「臺北市政府衛生局游泳池、公共浴室、電影院菸害防
制考評日程表」並發給訴願人禁菸標示及法規，請其當場張貼在案。嗣原處分機關所屬內湖
區衛生所於八十八年八月七日訪談訴願人所委任之代理人○○○（該俱樂部現場主任），並
製作談話紀錄，經原處分機關認定訴願人違反菸害防制法第十三條第二項規定，依同法第二
十六條規定，以八十八年八月十六日北市衛七字第八八二三九四四０００號行政處分書處以
訴願人新臺幣一萬元罰鍰。訴願人不服，於八十八年八月二十五日向本府提起訴願，並據原
處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按菸害防制法第十三條第一項第三款、第二項規定：「左列場所不得吸菸：......三、
室內體育館及游泳池。」「前項場所，應設置明顯禁菸標示。」第二十六條規定：「違
反第十三條第二項或第十四條第二項規定，未設置禁菸標示，或對禁菸區與吸菸區無明
顯之區隔、標示者，處新臺幣一萬元以上三萬元以下罰鍰，並通知限期改正；逾期未改
正者，按日連續處罰。」
二、本件訴願理由略謂：
訴願人於系爭地址設立○○俱樂部，既為「○○」俱樂部，即為全面禁菸，又菸害防制
法並未強制禁菸標示應設置於場邊或池邊，僅須設置於明顯處即可，訴願人已於○○樓
大門入口處及櫃檯處明顯標示本俱樂部全面禁菸，原處分機關卻僅以訴願人未於游泳池
邊設置禁菸標示，而予行政處分，顯為不當，應予撤銷。
三、卷查原處分機關係依「臺北市政府衛生局八十八年加強菸害防制稽查工作進度表」中七
月份之稽查「電影院、游泳池」場所菸害防制情形實施稽查，而於事實欄所敘時、地查
獲訴願人所經營之同發俱樂部附設游泳池入口未設置、張貼明顯禁菸標示，此○○○簽
名之菸害防制考評日程表附卷可稽，且經原處分機關當場給予訴願人禁菸標示及法規，
請當場張貼，應足資認定訴願人確有違章之事實。又訴願人於事後雖提出相片二幀，惟
其上並無日期顯示係稽查當日所拍攝；另依社會一般通念，「○○」俱樂部並不足以表
明該場所「全面禁菸」，是訴願人所辯核不足採，原處分機關依首揭規定處以訴願人法
定最低額新臺幣一萬元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王惠光
委員黃旭田
委員劉興源
委員曾忠己
中華民國八十八年十二月二十七　日
市長馬英九
　　　　　　　訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向行
政院衛生署提起再訴願，並抄副本送本府。
（行政院衛生署地址：臺北市愛國東路一００號）

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