訴願決定書

臺北市政府 98.01.08. 府訴字第09870000400號訴願決定書訴願人 ○○補習班
代表人陳○○
原處分機關臺北市政府教育局
訴願人因廢止短期補習班立案登記等事件，不服原處分機關民國97年9月10日北市教社字第0
9736242300號及第09738061100號函，提起訴願，本府
決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。」「訴願之提起，以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第2款、第8款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間。
......八、對於其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政程序法第 174條前段規定：「當事人或利害關係人不服行政機關於行政程序中所為
之決定或處置，僅得於對實體決定聲名不服時一併聲明之。」
行政法院 62 年度判字第 583號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起 30
日內為之，逾期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
二、訴願人領有原處分機關核發之民國（下同） 78年4月13日北市補習班證字第0662號臺北
市短期補習班立案證書，並設址於本市中正區重慶南路○○段○○號○○樓辦理短期補
習班業務。嗣案外人○○股份有限公司（下稱○○公司）於 97年3月11日函知原處分機
關系爭地點於97年間並未出租供訴願人使用，經原處分機關查證○○公司所提供之房屋
租賃契約書，系爭地點係由○○公司出租供案外人○○補習班使用，租賃期間自 96年8
月 15日至97年8月14日止，乃派員於 97年6月10日17時10分至系爭地點稽查，發現訴願
人確未於上址辦理補習班業務，乃以97年6月16日北市教社字第09735603500號函通知訴
願人，請訴願人於97年7月4日前具函說明。原處分機關復於97年8月2 5日16時再派員至
訴願人班址稽查，發現現場已有多位受僱工人進行施工拆除工作，經審認訴願人未經核
准即停止辦理補習班業務，違反臺北市短期補習班管理規則第49條規定，乃依補習及進
修教育法第25條、臺北市短期補習班管理規則第51條第2款規定，以97年9月10日北市教
社字第09738061100號函廢止訴願人之短期補習班立案登記。
三、其間，訴願人於 97年8月28日向原處分機關申請廢止短期補習班立案登記，經原處分機
關審查後，另以97年9月10日北市教社字第09736242300號函復訴願人略以：「主旨：貴
班申請廢止立案登記乙案，請依說明補正後再行辦理......說明：......二、經查案內
尚有下列缺失，請補正後再行辦理廢止立案事宜：......（二）查貴班共同設立人計
有 8名，請檢附所有共同設立人同意廢止立案之證明文件......。」訴願人不服原處分
機關97年9月10日北市教社字第09738061100號及第 09736242300號函，於97年10月16日
經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
四、關於97年9月10日北市教社字第09738061100號函部分：
查系爭處分係於 97年9月12日送達，此有掛號郵件收件回執影本附卷可稽，且系爭處分
說明四已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，故訴願人若有不服而提起訴願，應自
系爭處分達到之次日起 30 日內為之，又訴願人設址於臺北市，並無在途期間扣除問題
。是本件訴願人提起訴願之期間末日原為 97 年 10 月 12 日，因該日係星期日，故應
以其次日（即 97 年 10 月 13 日）代之，然訴願人於 97 年10月 16 日始經由原處分
機關向本府提起訴願，此有訴願書上所蓋原處分機關收文日期章戳附卷可稽，其提起訴
願已逾 30 日之法定不變期間，是系爭處分業已確定，揆諸首揭規定及判例意旨，此部
分訴願自非法之所許。
五、關於97年9月10日北市教社字第09736242300號函部分：
查該函係因訴願人未備齊申請廢止立案登記案件所需之文件，原處分機關乃通知其應補
正之文件，核其性質僅係原處分機關辦理廢止立案登記審查程序中之行為，尚非終局之
實體決定，參諸前揭行政程序法第 174條前段規定，訴願人不服該行政程序中所為決定
或處置，僅得於對實體決定聲名不服時，一併聲明，不得單獨為之。揆諸首揭規定，本
件訴願人不服該函，遽向本府提起訴願，亦非法之所許。
六、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第2款及第8款，決定
如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 98 年 1 月 8 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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