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臺北市政府 111.12.01. 府訴三字第1116086167號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
送達代收人：○○○律師
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反就業服務法事件，不服原處分機關民國 111年7月4日北市勞
職字第11160608721號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款前段規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提
起訴願逾法定期間……者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或
其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者
，以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行
政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達
，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事
理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其
在途期間如下表：……（節略）」在途期間 訴願人住居地
訴願機關所在地新北市
臺北市
2日
二、訴願人以月薪新臺幣（下同）3萬8,000元為對價，分別自民國（下同
）107年 6月、8月，未經許可聘僱越南籍外國人○○○（護照號碼：
Bxxxxxxx，下稱○君）及○○○（護照號碼：Bxxxxxxx，下稱○君）
於其經營之「○○小吃店」（市招：○○，地址：本市中山區○○○
路○○段○○巷○○號）從事清潔、送餐等工作。案經內政部移民署
北區事務大隊臺北市專勤隊（下稱專勤隊）會同原處分機關所屬本市
勞動力重建運用處（下稱重建處）於108年11月5日當場查獲，經重建
處、專勤隊分別訪談○君、○君及訴願人並製作談話紀錄後，專勤隊
以108年11月11日移署北北勤字第 1088365854號書函移請原處分機關
處理。原處分機關審認訴願人 5年內第2次違反就業服務法第57條第1
款規定（第1次係原處分機關106年3月23日北市勞職字第10633380500
號裁處書），乃依同法第63條第 1項後段規定，以109年2月12日北市
勞職字第 10861055481號刑事案件移送書，移請臺灣臺北地方檢察署
（下稱臺北地檢署）偵辦。嗣經臺北地檢署檢察官認訴願人涉犯就業
服務法第63條第 1項後段之罪嫌，聲請簡易判決處刑。經臺灣臺北地
方法院改依通常程序審理，並審認訴願人係誤認○君與○君為合法外
籍勞工為由，以109年10月21日109年度易字第 353號刑事判決訴願人
無罪，臺北地檢署檢察官不服上開判決，提起上訴。經臺灣高等法院
審認尚難認訴願人具聘僱未經許可之外國人之故意，乃以111年5月11
日110年度上易字第301號刑事判決上訴駁回在案。
三、嗣原處分機關以111年6月14日北市勞職字第1116064240號函通知訴願
人陳述意見，經訴願人以111年6月20日書面陳述意見。原處分機關仍
審認訴願人僅查驗○君及○君之居留證，未依規定查驗其等依親戶籍
資料正本，惟審酌○君及○君係持偽造之依親居留證，且訴願人曾持
該偽造居留證至警察局查證未果及其資力等情，其雖於5年內第2次違
反就業服務法第57條第1款規定，乃依同法第63條第1項、行政罰法第
26條第2項及臺北市政府處理違反就業服務法事件統一裁罰基準第3點
項次41、第 4點等規定，以111年7月4日北市勞職字第11160608721號
裁處書（下稱原處分），處訴願人法定最低額15萬元罰鍰。訴願人不
服，於111年9月 2日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機
關檢卷答辯。
四、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項
前段等規定，以郵務送達方式，按訴願人之戶籍地址（新北市板橋區
○○路○○號○○樓之○○，亦為訴願書所載地址）寄送，於111年7
月 6日送達，有原處分機關送達證書影本附卷可稽，原處分已生合法
送達效力；復查原處分之注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願
書之機關；是依訴願法第14條第 1項規定，訴願人若對原處分不服，
應自原處分送達之次日（111年7月 7日）起30日內提起訴願。又訴願
人之地址在新北市，依訴願扣除在途期間辦法第 2條附表規定，應扣
除訴願在途期間2日，本件提起訴願之期間末日為111年8月7日（星期
日），依行政程序法第48條第4項規定，應以其次日即111年8月8日（
星期一）代之。惟訴願人遲至111年9月 2日始經由原處分機關向本府
提起訴願，有蓋有原處分機關收文日期章戳之訴願書在卷可憑。則訴
願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，訴願人對之提起本件訴
願，揆諸首揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當
，無訴願法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公假）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
委員 李 建 良
中華民國 111 年 12 月 1 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）