訴願決定書

臺北市政府 113.02.15. 府訴一字第1126086562號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府社會局
訴願人因特殊境遇家庭扶助事件，不服原處分機關民國 112年11月30日北
市社婦幼字第1123156405號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同） 112年11月2日以113年度臺北市特殊境遇家庭身分
認定申請表（下稱112年11月2日申請表），以其符合特殊境遇家庭扶助條
例第 4條第1項第1款所規定65歲以下且配偶死亡之情形，向原處分機關申
請特殊境遇家庭扶助。經本市松山南港婦女支持培力中心派員於 112年11
月17日訪視後，原處分機關審認訴願人未實際居住本市，不符臺北市政府
特殊境遇家庭扶助申請及審核作業須知（下稱作業須知）第 2點第1項第1
款規定，乃以 112年11月30日北市社婦幼字第1123156405號函（下稱原處
分）否准所請。原處分於112年12月4日送達，訴願人不服，於112年12月8
日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按特殊境遇家庭扶助條例第 2條規定：「本條例所定特殊境遇家庭扶
助，包括緊急生活扶助、子女生活津貼、子女教育補助、傷病醫療補
助、兒童托育津貼、法律訴訟補助及創業貸款補助。」第3條第1項規
定：「本條例所稱主管機關……在直轄市為直轄市政府……。」第 4
條第1項第1款規定：「本條例所稱特殊境遇家庭，指申請人其家庭總
收入按全家人口平均分配，每人每月未超過政府當年公布最低生活費
二點五倍及臺灣地區平均每人每月消費支出一點五倍，且家庭財產未
超過中央主管機關公告之一定金額，並具有下列情形之一者：一、六
十五歲以下，其配偶死亡，……。」第15條規定：「本條例所定各項
家庭扶助之申請，其所需文件、格式、審核基準、審核程序及經費核
撥方式等相關事宜，由各該主管機關定之。」
臺北市政府特殊境遇家庭扶助申請及審核作業須知第 1點規定：「臺
北市政府（以下簡稱本府）為辦理特殊境遇家庭扶助事項，依據特殊
境遇家庭扶助條例（以下簡稱本條例）第十五條規定……訂定本作業
須知。」第 2點規定：「申請臺北市（以下簡稱本市）特殊境遇家庭
扶助，申請人須符合下列各款規定：（一）設籍並實際居住本市，…
…（二）符合本條例第四條第一項各款情形之一。……。」
臺北市政府 90年8月23日府秘二字第9010798100號公告：「主旨：公
告本府主管業務委任事項，並自90年9月1日起生效。……公告事項：
……四、本府將下列業務委任本府社會局，以該局名義執行之：……
（五）特殊境遇婦女家庭扶助條例（ 98年1月23日修正名稱為特殊境
遇家庭扶助條例，並於98年3月1日施行）中有關本府權限事項……。
」
二、本件訴願理由略以：訴願人擔心收不到政府補助的掛號信件，所以留
訴願人母親之地址；因次子年幼及訴願人工作緣故，偶而留宿訴願人
母親汐止住處，請撤銷原處分。
三、查訴願人以其符合特殊境遇家庭扶助條例第 4條第1項第1款規定，向
原處分機關申請特殊境遇家庭扶助，經原處分機關審認訴願人未實際
居住本市，不符作業須知第2點第1項第1款規定，有訴願人112年11月
2日申請表及松山南港婦女支持培力中心112年11月17日評估表（下稱
112年11月17日評估表）等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張擔心收不到掛號信件，留訴願人母親之地址以利收件，
且訴願人之次子年幼及工作緣故，偶而留宿訴願人母親新北市汐止區
住處云云。依作業須知第 2點第1項第1款規定，申請本市特殊境遇家
庭扶助，申請人須設籍並實際居住本市。查訴願人設籍本市南港區，
惟依卷附訴願人填載之112年11月2日申請表影本顯示，訴願人居住地
址及公文送達（寄送）地址等欄位均載以「新北市汐止區○○街○○
巷○○弄○○號○○樓」，且訴願人亦自承其次子年幼及本身工作緣
故偶而留宿新北市汐止區訴願人母親住處等情；復依卷附 112年11月
17日評估表影本社工訪視評估建議所載內容，與訴願人主張因工作關
係等因素，偶有居住於新北市汐止區而有人籍不一之情形相符；是訴
願人未實際居住本市，堪予認定。原處分機關以訴願人不符作業須知
第2點第1項第 1款應設籍並實際居住本市之規定，否准本件申請，並
無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為原處分，揆諸
前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員宮文祥
中華民國 113 年 2 月 15 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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