水利行政之處理及水利事業之興辦，依本法之規定。但地方習慣與本法不相牴觸者，得從 其習慣。

水為天然資源，屬於國家所有，不因人民取得土地所有權而受影響。

本法所稱水利事業，謂用人為方法控馭，或利用地面水或地下水，以防洪、禦潮、灌溉、 排水、洗鹹、保土、蓄水、放淤、給水、築港、便利水運及發展水力。

本法所稱主管機關，在中央為中央水利主管機關；在省（市）為省（市）政府；在縣（市 ）為縣（市）政府。

中央主管機關按全國水道之天然形勢劃分水利區，呈請行政院核定公告之。

水利區涉及二省（市）以上或關係重大地方難以興辦者，其水利事業，得由中央主管機關 設置水利機關辦理之。

水利區涉及二縣（市）以上或關係重大縣（市）難以興辦者，其水利事業，得由省（市） 主管機關設置水利機關辦理之。

省（市）政府辦理水利事業，其利害涉及二省（市）以上者，應經中央主管機關核准。縣 （市）政府辦理水利事業，其利害涉及二縣（市）以上者，應經省主管機關核准。

變更水道或開鑿運河，應經中央主管機關核准。

省（市）、縣（市）各級主管機關辦理水利事業，於不牴觸本法範圍內，得制定單行章則 。但應報上級主管機關。

各級主管機關為辦理水利工程，得向受益人徵工；其辦法應呈經上級主管機關核准，並呈 報中央主管機關。

主管機關得視地方區域之需要，核准設立農田水利會，秉承政府推行農田灌溉事業。 前項農田水利會為公法人，其組織通則另定之。

政府興辦水利事業，受益人直接負擔經費者，得申請主管機關核准設立水利協進會。

人民興辦水利事業，經主管機關核准後，得依法組織水利公司。

本法所稱水權，謂依法對於地面水或地下水，取得使用或收益之權。

非中華民國國籍人民用水，除依本法第四十二條之規定外，不得取得水權。但經中央主管 機關報請行政院核准者，不在此限。

團體公司或人民，因每一標的，取得水權，其用水量應以其事業所必需者為限。

用水標的之順序如左： 一 家用及公共給水。 二 農業用水。 三 水力用水。 四 工業用水。 五 水運。 六 其他用途。 前項順序，省（市）主管機關對於某一水道或政府劃定之工業區得酌量實際情形，呈請中 央主管機關核准變更之。

水源之水量不敷家用及公共給水並無法另得水源時，主管機關得停止或撤銷前條第一項第 一款以外之水權，或加以使用上之限制。 水權人因前項停止或撤銷或限制受有重大損害時，由主管機關按情形酌予補償。

登記之水權，因水源之水量不足，發生爭執時，先取得水權者有優先權，同時取得水權者，按水權狀 內額定用水量比例分配之或輪流使用。其辦法由主管機關定之。

主管機關根據水文測驗，認為該管區域內某水源之水量，在一定時期內，除供給各水權人 之水權標的需要外，尚有剩餘時，得准其他人民在此定期內，取得臨時使用權，如水源水 量忽感不足，臨時使用權得予停止。

主管機關根據科學技術，認為該管區域內某水源之水量可以節約使用，得令已取得水權之 原水權人，改善其取水、用水方法或設備，因此所有剩餘之水量，並得另行分配使用，但 取得剩餘水量之水權人，應負擔原水權人改善之費用。

水道因自然變更時，原水權人得請求主管機關，就新水道指定適當取水地點及引水路線， 使用水權狀內額定用水量之全部或一部。

水權取得後，繼續停用逾二年者，經主管機關查明公告後，即喪失其水權，並撤銷其水權 狀。但經主管機關核准保留者，不在此限。

共同取得之水權，因用水量發生爭執時，主管機關得依用水現狀重行劃定之。

主管機關因公共事業之需要，得變更或撤銷私人已登記之水權。但應酌予補償。

水權之取得、設定、移轉、變更或消滅，非依本法登記不生效力。 前項規定，於航行天然通航水道者，不適用之。

水權登記，應向縣（市）主管機關為之；水源流經二縣（市）以上者，應向省（市）主管 機關為之；流經二省（市）以上者，應向中央主管機關為之。 主管機關辦理水權登記，應備具水權登記簿。

水權之登記，應由權利人及義務人或其代理人提出左列文件，向主管機關申請之： 一、申請書。 二、證明登記原因文件或水權狀。 三、其他依法應提出之書據圖式。 由代理人申請登記者，應附具委任書。 政府興辦之水利事業，以其主辦機關為水權登記申請人。 地下水之開發，應先行檢具工程計劃及詳細說明，申請水權；俟工程完成供水後，再行依 法取得水權。

前條申請書應記載左列事項： 一、申請人之姓名、性別、籍貫、年齡、住所、職業。 二、申請水權年限。 三、水權來源。 四、登記原因。 五、用水標的。 六、引用水源。 七、用水範圍。 八、使用方法。 九、引水地點。 十、退水地點。 十一、引用水量。 十二、水頭高度（水力用）。 十三、水井深度（地下水用）。 十四、用水時間。 十五、年、月、日。 十六、其他應行記載事項。

共有水權之登記，由共有人聯名或其代理人申請之。

水權登記與第三人有利害關係時，應於申請書外，加具第三人承諾書，或其他證明文件。

主管機關接受登記申請，應即審查並派員履勘，如有不合程式或申請登記時已發生訴訟， 或顯已有爭執者，應通知申請人補正，或俟訴訟或爭執終了後為之。

登記申請，經主管機關審查履勘，認為不適當時，應於審查完畢一個月內附具理由駁回申 請；如認為適當時，應即於審查完畢一個月內依左列之規定公告之，並同時通知申請人： 一 登載主管機關及其直接上級主管機關所發行之定期公報。 二 揭示於申請登記之水權所在顯著地方。 三 揭示於主管機關之公告地方。 前項第二款、第三款之揭示期間，不得少於三十日。

前條公告，應載明左列事項： 一、登記人之姓名。 二、登記原因。 三、核准水權年限。 四、用水標的。 五、引用水源。 六、用水範圍。 七、使用方法。 八、引水地點。 九、退水地點。 十、引用水量。 十一、水頭高度（水力用）。 十二、水井深度（地下水用）。 十三、用水時間。 十四、申請登記年、月、日。 十五、對於該項登記得提出異議之期限及處所。 十六、其他應行公告事項。

依前二條公告後，利害關係人得於六十日內，附具理由及證據，向主管機關提出異議。

水權經登記公告，無人提出異議或異議不成立時，主管機關應即登入水權登記簿，並發給 水權狀。但縣（市）或省（市）主管機關發給水權狀時，應層轉或呈送中央主管機關驗印 備案。 前項水權狀，由中央主管機關製定之。

水權狀應記載左列事項： 一、登記號數及水權狀號數。 二、申請年、月、日及號數。 三、水權人姓名。 四、核准水權年限。 五、用水標的。 六、引用水源。 七、用水範圍。 八、使用方法。 九、引水地點。 十、退水地點。 十一、引用水量。 十二、水頭高度（水力用）。 十三、水井深度（地下水用）。 十四、用水時間。 十五、登記主管機關。 十六、其他應行記載事項。

主管機關認為必要時，得令水權人將全年之逐月用水情形、實用水量，填具用水紀錄表報 查。

水權人於核准水權年限屆滿。如有延長之必要，應於期限屆滿六個月以前，申請展限登記 。

水權消滅由權利人或義務人繳還回水權狀，為消滅之登記。水權年限屆滿以後，逾期不申 請消滅登記者，主管機關應予註銷並公告之。

左列用水免為水權登記： 一、家用及牲畜飲料。 二、在私有土地內挖塘。 三、在私有土地內鑿井汲水，其出水量每分鐘在一百公升以下者。 四、用人力、獸力或其他簡易方法引水。 前項各款用水，如足以妨害公共水利事業，或他人用水之利益時，主管機關得酌予限制， 或令其辦理登記。

主管機關辦理水權登記，應於水源保留一部分之水量，以供家用及公共給水，其屬於地下 水水權登記者，應根據各地地下水水文資料及井出水量，制定適當之井距公告之。

依本法第二十一條為臨時用水申請時，主管機關派員履勘，應依照第三十四條所規定期限 辦理，並於核定後予以登記公布，發給臨時用水執照。

中央主管機關為劃一水權登記程式，得制定水權登記規則。

興辦水利事業關於左列建造物之建造、改造或拆除，應經主管機關之核准： 一 防水之建造物。 二 引水之建造物。 三 蓄水之建造物。 四 洩水之建造物。 五 與水運有關之建造物。 六 利用水力之建造物。 七 其他水利建造物。 前項各款建造物之建造或改造，均應由興辦水利事業人備具詳細計劃、圖樣及說明書，申 請主管機關核准。如因特殊情形有變更核准計劃之必要時，應由興辦水利事業人聲敘理由 並備具變更之計劃、圖樣及說明書，申請核准後為之。但為防止危險及臨時救濟起見，得 先行處置，報請主管機關備案。 未經主管機關核准而先行興辦之水利建造物，主管機關得令其更改或拆除。

興辦水利事業經核准後，發生左列情事之一者，主管機關應撤銷其核准或予以限制；於必 要時，並得令其更改或拆除之： 一、設施工程與核定計畫不符或超過原核准範圍以外者。 二、施行工程方法不良，致妨害公共利益者。 三、施工程序與法令不符者。 四、在核准限期內，未能興工或未能依限完成者。但因特殊情形申請主管機關核准予以展 期者，不在此限。

防水、引水、蓄水、洩水之建造物，如有水門者，其水門啟用之標準、時間及方法，應由 興辦水利事業人預為訂定，申請主管機關核准並公告之，主管機關認為有變更之必要時， 得限期令其變更之。

興辦水利事業人經辦之防水、引水、蓄水、洩水工程，應注重歲修養護，定期整理或改造 ，其附屬建造物並應普遍檢查或更新。

興辦水利事業，有妨害其他水權人之利益者，主管機關得令興辦水利事業人建造適當之建 造物，或採用其他補救辦法。

興辦水利事業，有影響於水患之防禦者，主管機關得令興辦水利事業人建造適當之防災建 造物。

在通航運之水道上，因興辦水利事業，必須建造堰壩、水閘時，應於適當地點建造船閘； 其數目大小及啟閉之時間，由主管機關依實際之需要規定之。 前項建造船閘之費用，由興辦水利事業人負擔。但航道之深度，因建造堰壩而增加時，得 由主管機關視水道之性質，呈經上級主管機關核准予以補助。

興辦水利事業，具有多目標開發之價值者，得商請其他目標有關之人民或團體參加開發， 並根據經濟評價分擔其費用，必要時並得報請主管機關予以協助輔導。

中央主管機關認為興辦之水利事業有擴大開發之必要，或增加使用目標之利益時，得不經 該目標有關機關團體之同意，令由興辦水利事業人預留擴充地位，或增添初步設備，並籌 墊其經費。

興辦水利事業人因投資興辦水利建造物而增闢水道之水源者，在不影響下游水權人既得用 水權益時，其增闢之水源，興辦水利事業人有優先申請使用收益之權。 前項既得用水權益，指未增闢水源前之自然流量，但以不超過其登記之水權為限。

在不通航運而有竹木筏運或產魚之水道上，因興辦水利事業，必須建造堰壩水閘時，應於 適當地點，建造竹木筏運道或魚道，其辦法由主管機關定之。 前項工程費用，由興辦水利事業人負擔之。

因興辦水利事業使用土地，妨礙土地所有權人原有交通或阻塞其溝渠水道時，興辦水利事 業人應取得土地所有權人之同意，為其建造橋樑、涵洞或渡槽等建造物，或予以相當之補 償。

引水工程經過私人土地，致受有損害時，土地所有權人得要求興辦水利事業人賠償其損失 ，或收買其土地，但能即時回復原狀，且回復後並無損害者，不在此限。

興辦水利事業人每年應將業務概況、水之利用及工程管理養護情形，報請主管機關查核。

申請登記鑽鑿井，在完成供水後六十天內，應向主管機關申報地層圖、抽水設備及抽水試 驗紀錄。

因興辦水利事業影響於水源之清潔時，主管機關得限制或禁止之。

有關特殊航運之水道，主管機關得酌量限制開渠及使用吸水機。

興辦水利事業涉及其他目的事業主管機關職掌者，由中央水利主管機關會商辦理之。但目 的事業機關興辦目的水利事業者，應商得水利主管機關同意。

宣洩洪潦，應洩入本水道，或其減河、湖、海，並應特別注意有關建築物及其重要設備之 維護。但經上級主管機關之核准，得洩入其他或新闢水道者，不在此限。

主管機關為減輕洪水災害得就水道洪水泛濫所及之土地分區限制其使用。 前項土地限制使用之範圍及分區辦法，應由主管機關就洪水紀錄及預測之結果，分別劃訂 ，呈請上級主管機關核定公告後行之。

由高地自然流至之水，低地所有權人不得妨阻。

高地所有權人以人為方法，宣洩洪潦於低地，應擇低地受損害最少之地點及方法為之，並 應予相當補償。

工廠、礦場廢水或市區污水，應經適當處理後擇地宣洩之，如對水質有不良影響，足以危 害人體，妨害公共或他人利益者，主管機關得限制或禁止之，被害人並得請求損害賠償。

實施蓄水或排水，致上下游沿岸土地所有權人發生損害時，由蓄水人或排水人，予以相當 之賠償。但因不可抗力之天災所發生之損害，不在此限。

水流因事變在低地阻塞時，高地所有權人得自備費用，為必要疏通之工事。

減水閘壩啟閉之標準水位或時間，由主管機關呈請上級主管機關核定公告之。

跨越水道建造物均應留水流之通路，其橫剖面積由主管機關核定之。 前項水道，如係通運之水道，應建造橋樑，其底線之高度，及橋孔之跨度，由主管機關規 定之。

水道建造物歲修工程，主管機關應於防汎期後派員勘估，呈准上級主管機關分別興修，至 翌年防汎期前修理完竣，呈報請驗收。

主管機關應酌量歷年水勢，決定設防之水位或日期。 由設防日起至撤防日止，為防汎期。

主管機關得於水道防護範圍內，執行警察職權。 防汎期間主管機關於必要時，得商調防區內之軍警協同防護。

防汎緊急時，主管機關為緊急處置，得就地徵用關於搶護必需之物料、人工、土地，並得 拆毀防礙水流之障礙物。 前項徵用之物料、人工、土地及拆毀之物，主管機關應於事後酌給相當之補償。

辦理防汎機關，於防汎期間，得指揮沿河地方主管機關協助，遇有緊急情形時，地方主管 機關應即發動民力，駐堤協防。

主管機關為保護水道，應禁止左列各事項： 一 在行水區內建造、種植、堆置或挖取足以妨礙水流之行為。 二 在距堤腳或堤防附屬建造物四週規定之距離內，耕種或挖取泥沙、磚石等物。 三 在堤身及其附屬建造物墾種、放牧或設置有害之建造物，或在堤身指定通路外，行駛 車輛、牲畜。 四 毀損或擅移水利建造物或設備。 五 擅自啟閉水門、閘門或管制設備。 六 鏟伐堤身草皮、樹木。 七 其他有礙水道防衛之行為。 前項第二款所稱規定距離，由主管機關訂定之。

水道沿岸之種植物或建造物，主管機關認為有礙水流者，得呈經上級主管機關核准，限令 當事人修改、遷移或拆毀之。但應酌予補償。

堤址至河岸區域內栽種之蘆葦、茭草、楊柳或其他草木，有防止風浪之功效者，無論公有 、私有、非在防汎期後，不得任意採伐。但經主管機關核准者，不在此限。

水道沙洲灘地，不得圍墾。但經主管機關呈准上級主管機關認為無礙水流及洪水之停瀦者 ，不在此限。

水道治理計劃線或堤防預定線內之土地，經主管機關呈報上級主管機關核定公告後，得依 法徵收之；未徵收者為防止水患並得限制其使用。

尋常洪水位行水區域之土地，不得私有；其已為私有者，得由主管機關依法徵收之，未徵 收者為防止水患並得限制其使用。 前項所稱尋常洪水位行水區域，由主管機關呈報上級主管機關核定公告之。

政府為發展及維護水利事業，得徵收左列各費： 一、水權費。 二、河工費。 三、防洪受益費。 前項所稱各費，除依法支付管理費用外，一律撥充水利建設專款，由主管機關列入預算， 統籌支配。

水權費之徵收，農業工業用水以每分鐘一立方公尺之供水量為起點，水力用水以每秒鐘一 立方公尺之供水量為起點；其費率由省（市）主管機關擬訂，呈請中央主管機關核定公告 之。

政府因辦理及維護內陸通航水道及其港埠工程，得向通行之船舶徵收河工費，其徵收標準 及辦法，由中央主管機關會商交通部訂定之。

政府因辦理及維護防洪工程，得向受益者分別輕重徵收防洪受益費。 地方主管機關徵收防洪受益費之區域及標準，由省（市）主管機關訂定公告之，並呈報中 央主管機關備查。

防洪受益費，向受益區域之土地所有權人徵收之；其設有典權者，向典權人徵收之。 前項土地上設有工廠、礦場、商店或其他建築改良物者，其徵收標準，應按受益程度訂定 細則徵收之。

興辦水利事業人得向使用人按其使用情形酌收費用。 前項收費最高最低標準，由主管機關擬訂，呈請上級主管機關核定之。

主管機關辦理水權登記，得視實際需要，向申請人徵收登記費、水權狀費及覆勘、費其收 費標準由省（市）主管機關擬訂，呈請中央主管機關核定公告之。

毀損或竊盜第四十六條、第五十一條之建造物或器材或其他設備者，除限令修復或賠償外 ，處五年以下有期徒刑、拘役或科一千元以下罰金。 前項毀損或竊盜因而釀成災害者，處五年以上有期徒刑；其情節重大且危害多數人之生命 財產者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。 第一項之未遂犯， 罰之。

未得主管機關許可，而私開或私塞水道者，除限令回復或廢止外，處一千元以下罰鍰；致 生公共危險者，處五年以下有期徒刑，得併科一仟元以下罰金。

違反本法或主管機關頒訂之有關水利管理命令而擅行或妨礙取水、用水或排水者，處五百 元以下罰鍰；因而損害他人權益者，處二年以下有期徒刑、拘役或一千元下罰金。 前項擅行或妨礙取水、用水或排水所使用之機件、工具，主管機關得先行扣留之。

強迫使管理人員啟閉水門、閘門，因而妨害他人權益者，處三年以下有期徒刑、拘役或科 或一千元以下罰金。 在防汎期間有前項之情形，以致發生公共危險者，處五年以下有期徒刑，得併科一千元以 下罰金。 聚眾強迫犯前二項之罪者，加重其刑至二分之一。

違反本法或主管機關依本法所發命令規定作為或不作為之義務者，強制履行其義務或停止 其依法應享權利之一部或全部，並得處二百元以上一千元以下罰鍰。

本法所稱之罰鍰，由主管機關處罰之，並得於行政執行無效果時，移送法院強制執行。

本法規定之補償或水權之處理，利害關係人發生爭議時，主管機關得邀集有關機關團體評 議之。

本法施行細則，由行政院定之。

本法自公布日施行。