解釋令函

臺中市財團法人新時代賽斯教育基金會擬申請設立分事務所乙案發文機關：法務部
發文字號：法務部 108.07.29. 法律字第10803510880號
發文日期：民國108年7月29日主旨：有關貴市財團法人新時代賽斯教育基金會擬申請設立分事務所乙案，復如說明二，請
查照參考。
說明：
一、復貴局 108年 6月 5日中市教終字1080050802號函。
二、按財團法人法（下稱本法）第 2條第 7項及第 8項規定：「本法所稱地方性財團法人
，指捐助章程規定其主要業務或受益範圍僅及於單一直轄市、縣（市）行政區域，並
由地方主管機關許可設立之財團法人（第 7項）。本法所稱全國性財團法人，指捐助
章程規定其主要業務或受益範圍非僅及於單一直轄市、縣（市）行政區域，並由中央
主管機關許可設立之財團法人（第 8項）。」、第 3條第 1項規定：「財團法人之主
管機關，除登記及清算事項外，在中央為目的事業主管機關；在直轄市為直轄市政府
；在縣（市）為縣（市）政府。」、第 8條第 1項第 1款及第 3款規定：「捐助章程
，應記載事項如下：一、目的、名稱及主事務所；設有分事務所者，其分事務所。…
。三、業務項目。」是以，本法將財團法人區分為「地方性財團法人」及「全國性財
團法人」，除依其「主要業務」或「主要受益範圍」是否僅及於單一直轄市、縣（市
）行政區域判斷外，並應依其「許可設立之機關」為準（本法第 2條立法理由參照）
。關於財團法人捐助章程規定「主要業務」，應指各該財團法人捐助章程所定業務項
目之中，與其捐助章程所定目的（宗旨）密切關聯較高之業務事項。關於財團法人捐
助章程規定「主要受益範圍」，應依個案事實中各該財團法人捐助章程所定事物範圍
、地域範圍及服務對象範圍等事項綜合考量所涉主要受益範圍（本部 107年11月28日
法律字第 10703518240號函參照）。準此，財團法人設分事務所之地點並非判斷「地
方性財團法人」或「全國性財團法人」之唯一標準。至於新時代賽斯教育基金會是否
應為全國性財團法人？涉及捐助章程所定主要業務或主要受益範圍為何之認定及判斷
，屬個案事實認定與中央及地方之主管事務範圍，如仍有疑義時，建請洽詢相關中央
目的事業主管機關表示意見。

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