下列事項除法律另有規定者外，以自治條例定之： 一 法律或自治條例規定應經本市議會議決者。 二 創設、剝奪或限制本市居民之權利義務者。 三 關於市政府及所營事業機構之組織者。 四 其他重要事項，經本市議會議決應以自治條例定之者。

自治條例就違反本市自治事項之行政義務者，得規定處以罰鍰或其他種類 之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。 前項罰鍰之規定，最高以新臺幣十萬元為限。但得規定連續處罰之。罰鍰 逾期不繳納者，得規定逕行移送強制執行。 第一項其他種類之行政罰限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定 期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。

下列事項，得不制（訂）定為法規，而以行政規則定之： 一 無需專任人員及預算之任務編組事項。 二 機關內部作業規定事項。 三 上級機關對下級機關指示事項。 四 機關相互間之聯繫協調事項。

人民或團體對於自治事項得以書面敘明立法目的、依據及理由，並附具條 文及相關資料，向市議會或市政府相關業務主管機關提議制（訂）定、修 正或廢止市法規。

市議會或市政府各機關受理前條提議，應依下列情形分別處理︰ 一 非主管之事項，應移送管轄機關。 二 依法不得以市法規規定之事項，附述理由通知原提議者。 三 無須制（訂）定、修正或廢止市法規事項，附述理由通知原提議者。 四 有制（訂）定、修正或廢止市法規之必要者，著手研擬。

市政府各機關擬訂市法規，於送市政府法務局審議前，應於市政府公報或 新聞紙公告，載明下列事項︰ 一 擬訂機關之名稱，其依法應由數機關會同擬訂者，各該機關名稱。 二 擬訂之依據。 三 草案全文或其主要內容。 四 任何人得於所定期間內向指定機關陳述意見之意旨。

市政府各機關擬訂市法規，於送市政府法務局審議前，必要時，得邀請學 者專家提供諮詢意見或依職權舉行聽證或說明會，聽取人民意見。

市政府各機關為擬訂市法規，依法舉辦聽證或說明會者，應於市政府公報 或新聞紙公告，載明下列事項： 一 擬訂機關之名稱，其依法應由數機關會同擬訂者，各該機關之名稱。 二 擬訂之依據。 三 草案之全文或其主要內容。 四 聽證或說明會之日期及場所。 五 聽證或說明會之主要程序。

市法規之制（訂）定、修正或廢止，業務主管機關應指派業務主管人員辦 理，並加具總說明及制（訂）定或修正意旨，檢附修正草案條文對照表連 同有關文卷及參考資料，送市政府法務局審議。 市政府法務局審議時，得邀請學者專家、社會公正人士列席，提供諮詢。

自治條例之制定，除本市議會主動提案制定者外，應由市政府法務局會同 業務主管機關提請市政會議審議通過後，送本市議會審議。 自治規則之訂定，應由市政府法務局會同業務主管機關提請市政會議審議 通過後發布之。

市政府為辦理上級機關委辦事項，得基於法律、中央法規之授權或依法定 職權，訂定委辦規則。 委辦規則應函報委辦機關核定後發布之，並送市議會備查；其名稱準用自 治規則之規定。

市法規之制（訂）定，應以府令公布或發布刊登市政府公報，並應於公布 或發布後，將公布或發布日期、文號、法規全文副知行政院法規委員會及 市政府業務主管機關。

市法規條文應分條書寫，冠以「第某條」字樣，並得分為項、款、目。項 不冠數字，空二字書寫，款冠以一、二、三等數字，目冠以（一）、（二 ）、（三）等數字，並應加具標點符號。 前項所定之目再細分者，冠以 1、2、3 等數字，並稱為第某目之1、2、 3 等。

市法規內容繁複或條文較多者，得劃分為第某編、第某章、第某節、第某 款、第某目。

為保障人民既得權益，市政府各機關對於影響人民權益重大之自治法規制 （訂）定或修正時，於必要時，得明定相關法律關係調整或法令施行事宜 之過渡規定。