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法規資訊

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中央法規相關解釋令函

通用類
行政程序法 第 121 條
民國 110 年 01 月 20 日
中華民國110年1月20日總統華總一義字第11000004181號令修正公布第128條條文
1.
2.
3.
  • 經濟部 111.07.05 經授務字第11120105360號函
  • 採取土石免申辦土石採取許可管理辦法第3條第1項規定，實施整地與工程就地取材者未經目的事業主管機關核准之情形，非屬土石採取法第3條第1項但書第2款之情事，應適用土石採取法第36條規定
4.
  • 銓敘部 109.04.27 部法二字第1094924997號函
  • 如機關業採行「原則上於知悉當年度核予平時考核懲處」方式，於知悉當年度就受考人過去違失行為核予平時考核懲處，該等懲處係作為核定發布年度考績考評依據，機關自不應再以相同事由採行「例外得撤銷（重辦）受考人違法失職年度之考績」方式，重行檢討受考人違法失職年度考績，以避免重複考評
5.
6.
  • 法務部 108.04.10 法律字第10803504870號函
  • 行政程序法第117、119條規定參照，行政處分必須符合形式合法要件及實質合法要件，倘欠缺其一，即為瑕疵之行政處分，而屬違法之行政處分；又判斷行政處分有無違法，應以行政處分作成時事實狀態及法律規定為基準，且「事實狀態」乃專指原處分作成時已經發生的事實，不受處分作成時所呈現的證據限制，亦即應以客觀存在事實為判斷基礎，與行政機關可責性無關
7.
  • 衛生福利部 107.08.07 衛部保字第1071260286號函
  • 自始溢領國民年金，屬違法行政處分，又請領人於申請津貼或給付時已知自己已領取軍公教月退休金，不符津貼或給付請領資格卻仍提出申請，無行政程序法第119條「信賴值得保護」不得撤銷情事，故機關得依職權為全部或一部之撤銷，則撤銷後得依具體個案事實審認另定失其效力日期
8.
  • 法務部 106.09.14 法律字第10603509520號函
  • 行政程序法第110、131條規定參照，公立國民小學違法溢發教師薪給，於溢發行政處分未經撤銷而失其效力前，受領人自無返還義務，原處分機關對受領人尚未發生返還給付請求權，尚無該法所定公法上請求權消滅時效適用；迨原處分機關撤銷原處分後，使處分失其效力，受領人因原處分所受領給付始構成不當得利，原處分機關對之始發生給付返還請求權，請求權消滅時效自撤銷處分生效時起算，又得請求返還內容及範圍，係自原處分失其效力時起因該處分所受領之數額
9.
  • 法務部 105.10.31 法律字第10503515540號函
  • 政府採購法第50條第2項所定撤銷權、終止權、解除權及追償損失請求權，權利性質及行使有無除斥期間或消滅時效適用，仍宜先由主管機關探究立法意旨、規範目的及公私法屬性，再衡酌判斷
10.
11.
  • 法務部 105.03.03 法律字第10503504240號書函
  • 法務部就「監察院就國內地方政府或團體對轄內大型工業建設或嫌惡設施有以回饋金、睦鄰費等名目要求其投資、補助地方建設或活動等，欠缺法律具體授權依據，與未建立有效管理機制等情之審核意見」之說明
12.
  • 法務部 104.11.19 法律字第10403514840號書函
  • 婚生否認之訴判決效力應解為溯及自子女出生時不存在父子身分關係，此時主管機關命當事人繳交兒童及少年寄養安置費之原處分係屬違法行政處分，該處分如經原處分機關裁量後予以撤銷，原則上溯及既往失其效力，則原處分機關所受領之兒童及少年寄養安置費，即屬不當得利而應返還
13.
  • 法務部 104.03.24 法律字第10403502570號書函
  • 獎章條例第11條規定參照，公務員核頒功績獎章後另因犯罪受法院宣告褫奪公權確定，而須依該條規定繳還獎章，有關廢止原授予公務人員獎章行政處分，應由原處分機關自廢止原因發生後2年內為之，並非適用行政程序法第121條第1項有關行政處分撤銷除斥期間規定
14.
  • 法務部 104.01.20 法律字第10403500120號書函
  • 行政程序法第117、118、121條及實務見解參照，所謂「有權撤銷之機關確實知曉原作成之授益行政處分有撤銷原因」或「就具體個案行政機關知悉具有撤銷原因」起算時點，因屬個案事實認定，且涉及「有權撤銷之機關」依各種合法取得證據資料認定事實，並非一律以收受起訴書、緩起訴書或法院判決時為準，因此何時始確實知曉有撤銷原因，尚難一概而論，宜由有權撤銷機關或法院具體審認
15.
  • 內政部消防署 103.10.27 消署民字第1031115389號函
  • 曾受有期徒刑以上刑或感訓處分之裁判確定，且非過失犯罪者，如於92年3月26日後申請加入且成為義勇消防人員，係屬違法行政處分，主管機關應依據個案情形及行政程序法有關違法行政處分之相關規定辦理
16.
  • 法務部 103.05.09 法律字第10303504170號書函
  • 涉外民事法律適用法第53、62條規定參照，修法後改採認領人或被認領人本國法選擇適用主義，以儘量使非婚生子女取得婚生地位，並保護被認領修正後涉外人之利益；另參照行政程序法第131條規定，行政機關對於違法行政處分所為撤銷，係屬形成權，並非請求權，自無消滅時效適用
17.
  • 法務部 103.02.25 法律字第10303501880號函
  • 行政程序法第117、119條、學位授予法第7-2條、軍事學校學生研究生學籍規則第41條等規定參照，如審酌認為該規則「應予開除學籍」情形乃「畢業資格」或「授予學位條件」消極要件，則學校作成授予學位行政處分時，即應就學生有無該情形為事實認定，以符合行政處分實質上合法要求，因此如學生隱匿「應予開除學籍」情形，致授予學位行政處分有認定事實瑕疵，學校即得本於職權，依上述規定，衡酌是否撤銷該違法行政處分，並視具體個案情節，認定受益人信賴不值得保護
18.
  • 法務部 102.10.02 法律字第10203510160號函
  • 行政程序法第111、117條規定參照，公法上不當得利請求返還，如原給付係依據行政處分作成，於該行政處分自始無效、或經撤銷、廢止時，始得就基於該行政處分所為給付，主張返還請求權，又其返還方式，得否由行政機關對於該請求權行使以行政處分命其返還，法務部傾向採肯定見解，惟以行政處分命其返還之見解，司法實務尚有仁智之見，學者意見亦未臻一致，至具體個案則當以司法見解為準
19.
20.
21.
  • 法務部 101.12.14 法律字第10103110750號書函
  • 行政程序法120、126、145條、各級地方政府回饋金收支預算處理要點第2點等規定參照，該要點就回饋金定義、涵攝範圍及性質與現行法規中「回饋金」涵攝範圍不同，限縮性質「具有『補償』性質」，造成「未具補償性質之經費」適用困難及法律解釋上矛盾，故主管機關宜考量是否修正，以期明確
22.
  • 法務部 101.11.21 法律字第10100224510號函
  • 參照行政程序法第117、121條等規定，所謂「知有撤銷原因」係指就具體個案行政處分知悉具有撤銷原因，又原處分機關或其上級機關，無論何者知有撤銷原因，即分別起算撤銷權期間
23.
  • 法務部 101.10.23 法律字第10103108190號書函
  • 行政程序法第110條及法院實務見解參照，對任職非資訊機構辦理資訊業務人員溢發專業加給，於溢發行政處分未撤銷前，效力繼續存在，原處分機關對受領人尚未發生返還給付請求權，迨撤銷原處分後，受領給付始構成不當得利，原處分機關始發生給付返還請求權，該請求權消滅時效自撤銷處分生效時起算
24.
  • (廢) 銓敘部 101.10.03 部法二字第10136445122號函
  • 公務員違反失職之行為，其懲處權行使期間，類推適用公務員懲戒法追溯時效相關規定，且自行為終了之日起逾10年者，不得追究。又機關撤銷重辦違法失職受考人已核定之考績者，應於知有撤銷原因時起2年內為之
25.
  • 法務部 101.08.08 法律字第10100096260號函
  • 行政程序法第117、118、121條等規定參照，如核定資遣行政處分，確係因年資計算錯誤而作成，應屬違法行政處分，主管機關仍得職權撤銷之，惟仍宜由主管機關就具體個案是否有違法情事本於職權審酌認定
26.
  • 法務部 101.07.12 法律決字第10100128820號書函
  • 行政程序法第117、188條及民法第985條等規定參照，如地方政府機關人員後婚經法院判決婚姻無效確定，而相關補助必須有結婚、生育事實發生且以合法有效婚姻關係為前提，故原核發結婚及生育補助處分屬違法處分，至於是否撤銷，應由原處分機關裁量
27.
28.
  • 銓敘部 100.06.23 部管四字第1003368796號函
  • 參照公務人員品德修養及工作潛能激勵辦法規定，各機關及主辦機關於選拔模範公務人員，本審慎嚴謹態度、寧缺勿濫原則，充分考量品德操守要件，並確實審議各遴薦人員事蹟，以選拔品行優良且足為公務人員表率之優秀人員
29.
  • 銓敘部 100.06.03 部管四字第1003362975號書函
  • 依公務人員品德修養及工作潛能激勵辦法第8條之消極條件所稱最近3年內之計算，依第10條規定意旨，應自選拔之前一年往前起計算3年不得有品行不佳之情事，另主辦機關如發現獲獎公務人員有不實之情事，則依行政程序法有關撤銷權之行使及其除斥期間之規定註銷獲選資格，註銷後追繳獎金請求權時效則因5年間不行使而消滅
30.
  • 法務部 100.01.04 法律字第0999053348號函
  • 有關土地所有權人申請撤銷徵收土地之行政處分時，行政機關應依職權裁量是否具有行政程序法第117條本文及但書規定之情形，而為撤銷原處分與否之決定；至於原處分機關或其上級機關何時知悉行政處分存有阻卻撤銷權發生之事由，與開始起算撤銷權之除斥期間無涉
31.
  • 法務部 99.06.25 法律字第0999020964號函
  • 關於環境影響評估審查結論之公告為行政法院撤銷後，既已無環境影響評估法第14條規定之適用，自應回歸行政程序法之適用，判斷有無不得撤銷之情形，而此撤銷權之行使，則應遵守行政程序法第121條第1項「自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起2年內為之」之規定
32.
  • 法務部 99.06.18 法律字第0999012429號函
  • 關於地方政府誤將工程用地範圍內之土地徵收撤銷，然而該撤銷徵收之行政處分屬違法行政處分，按行政程序法第117條之規定，除撤銷對公益有重大危害，或已逾該法第121條之撤銷權除斥期間，而不得撤銷外，其餘是否撤銷，原則上仍應委請行政機關遵守一切限制裁量之
33.
  • 法務部 99.04.14 法律決字第0999013325號書函
  • 當事人因曾受公懲會決議休職一年，但服務機關於其復職時誤發其停職期間之本俸，按公務人員俸給法第21條之規定係屬違法之授益處分，因此，應自撤銷該授益處分時起之5年內行使返還請求權，至於應自何時起知有撤銷原因？係屬事實認定之問題，則應建請相關機關自行釐清之
34.
  • 法務部 99.01.21 法律字第0980052378號函
  • 關於臺灣省菸酒公賣局對於當事人申請進口酒品事件，當時因未查該酒品為管制進口之大陸酒品，而核發輸入許可證並命其繳納公賣利益，該處分係屬違法之行政處分，主管機關自得依行政程序法之規定予以撤銷，至於該處分一經撤銷溯及失效，已繳納之公賣利益即屬公法上之不當得利應予返還之
35.
  • 法務部 99.01.08 法律字第0980036785號函
  • 關於房屋使用執照及建築改良物登記之行政處分，為該寺廟登記行政處分構成要件事實之一部分，先前行政處分嗣經撤銷，即屬自始有所不實，則該寺廟之登記亦係違法行政處分，因此，主管機關得本於職權依法審酌是否撤銷該寺廟之登記，又，違法行政處分主管機關是否依其職權撤銷，有行政程序法第117條之但書規定之情形者，則不得撤銷；而此撤銷權之行使，也應遵守該法第121條期間之規定
36.
  • 教育部 98.11.26 台人（一）字第0980193922號書函
  • 主管教育行政機關誤核低核教師薪級且其提出申請改敘之法定救濟期間已完成，原處分機關得依行政程序法第117條撤銷權之規定辦理；若公立學校教師對薪級核敘結果如有疑義，於法定期間經過後之救濟，應依行政程序法第128條之規定辦理
37.
  • 法務部 98.11.16 法律字第0980045493號書函
  • 關於行政程序法第117條之撤銷權，係規定自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起2年內為之，並未設有絕對之最終期限，惟仍應於執行時注意是否有該法條但書各款所規定之情形
38.
39.
  • 法務部 98.04.07 法律決字第0980013239號函
  • 道路交通管理處罰條例對於行為人所處罰鍰，性質上係屬裁罰性行政處分。所稱特赦交通罰單，如係指撤銷罰鍰處分，應由主管機關依行政程序法相關規定審酌之；若其係指通案免除罰鍰之義務，非有法律依據，不得為之
40.
41.
  • 法務部 97.12.17 法律字第0970700891號函
  • 行政程序法施行前已生效之違法行政處分，該處分撤銷權之除斥期間自應於該法施行之日起，適用該法第121條第1項之規定，計算除斥期間為2年
42.
  • 法務部 97.12.16 法律字第0970040731號函
  • 有關起造人對重要事項提供不正確之資料，致使主管建築機關依該資料作成違法核發建造執照之處分，具有信賴不值得保護之情事，是否撤銷，原則上仍委諸行政機關裁量之。又如認核發建造執照之處分應予撤銷並予撤銷者，自不得核發使用執照
43.
  • 法務部 97.08.05 法律字第0970024282號函
  • 所謂行政處分之撤銷係指對違法處分使其效力歸於消滅，廢止則係對合法處分而言，又原屬違法之建造執照行政處分，因法律變更規定，使原違法之行政處分變成合法行政處分，無依行政程序法第117條規定撤銷之法理。再者，行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在，如行政處分效力仍繼續存在，應注意是否廢止
44.
45.
46.
  • 法務部 97.03.24 法律字第0970004841號函
  • 以偽造海關與貨物完（免）稅證明申請新領汽車牌照，並由公路監理機關發給自用小客車牌照，嗣後該牌照因買賣關係而移轉過戶，原處分機關經裁量後認應予以撤銷原授益處分，應以法院判決作為判斷「知有撤銷原因」之基礎
47.
  • 法務部 97.03.17 法律決字第0970008640號書函
  • 有關平地景觀造林計畫及全民造林計畫所發造林獎勵金，依獎勵造林實施要點之規定，須由各林業管理經營機關經由一定程序而為審核發給，應屬授予利益之行政處分，該處分有無瑕疵，當事人有無信賴值得保護，是否符合撤銷期間等，應由原處分機關或上級機關就職權調查事實依規定要件審酌之
48.
49.
50.
  • 法務部 96.09.03 法律決字第0960028589號函
  • 按行政程序法第128條規定賦予行政處分之相對人或利害關人在一定條件下得向行政機關申請重新進行行政程序，而行政機關基於其申請，乃就已確定之行政處分所規律之事項，重為實質之審查，以作成適當之新決定
51.
52.
  • 法務部 96.05.03 法律字第0960013138號書函
  • 基於依法行政原則，行政機關本應依職權撤銷違法之行政處分，即使該處分已發生形式上之確定力，亦同，惟於行政處分發生形式確定力後，違法行政處分是否依職權撤銷，原則上委由行政機關裁量，又違法行政處分在未撤銷前，其效力繼續存在，原處分機關無返還義務，無公法上請求權時效期間之問題
53.
54.
55.
  • 經濟部 95.08.10 經商字第09500597780號函
  • 商業登記之撤銷除商業有登記事項有偽造、變造文書，經有罪判決確定等商業登記法第29條各款規定之情事，其所在地主管機關得依職權撤銷外，應依行政程序法之規定辦理
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71.
  • 臺北市政府法規委員會 92.11.26 簽見
  • 本案若原處分機關認其原審定之處分確屬違法，且並符合相關各款之規定者，似得依職權撤原處分並重為審定，惟需注意者，行政程序法第121條就撤銷權之行使明訂有期間之限制
72.
73.
74.
  • 法務部 91.09.30 法律字第0910035270號書函
  • 關於領有「僑中」字中醫師證書，經最高行政法院個案判決而獲准執業，得否依照隨後最高行政法院庭長聯席會議作成之決議文及司法院大法官會議釋字第五四七號解釋，廢止已領之執業執照乙案
75.
76.
  • 法務部 91.03.28 法律字第0910006770號函
  • 關於領有僑中字醫師證書者如因最高行政法院個案判決而准予執業，該等人員之執業執照於醫師法第三條第四項條文修正施行後，得否予以廢止乙案
77.
78.
  • 內政部 90.08.29 台九十內營字第9085154號函
  • 已領得使用執照之建築物並經買賣移轉登記於第三人，經查該建築基地有重覆使用之情事，應依事實認定有無行政程序法規定信賴不值得保護情形，並依法核處
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