解釋令函

有關考績（成）丙等事件之救濟程序，自中華民國 104年10月 7日起改依復審程序處理發文機關：公務人員保障暨培訓委員會
發文字號：公務人員保障暨培訓委員會 104.10.28. 公保字第1041060456號函
發文日期：民國104年10月28日主旨：有關考績（成）丙等事件之救濟程序，自民國 104年10月 7日起改依復審程序處理，
請查照轉知。
說明：
一、依本會 104年10月 7日 104年第13次委員會議決定事項辦理。
二、按司法院釋字第 243號及第 266號解釋意旨，對公務人員所為改變其公務人員身分關
係之考績結果，因直接影響其服公職之權利，得許受處分之公務人員提起行政訴訟；
至於未改變其公務人員身分之其他考績結果有所不服，仍不許以行政訴訟請求救濟。
惟依司法院釋字第 298號、第 323號及第 338號等解釋意旨，已逐步放寬對於公務人
員服公職權利有重大影響之事項，如任用審查不合格、降低擬任之官等、對審定之級
俸有爭執等，許其得提起行政訴訟，以謀求救濟；復依司法院釋字第 611號解釋所示
，公務人員任職後依法令晉敘陞遷之權，亦屬憲法第18條所保障人民服公職之權利。
茲參照最高行政法院 104年 8月25日 104年 8月份第 2次庭長法官聯席會議決議：「
憲法第18條所保障人民服公職之權利，包括公務人員任職後依法律晉敘陞遷之權，為
司法院釋字第 611號解釋所揭示。而公務員年終考績考列丙等之法律效果，除最近 1
年不得辦理陞任外……，未來 3年亦不得參加委任升薦任或薦任升簡任之升官等訓練
……，於晉敘陞遷等服公職之權利影響重大。基於憲法第16條有權利即有救濟之意旨
，應無不許對之提起司法救濟之理。」上開決議亦已有擴大公務人員得提起司法救濟
範圍之意旨。據此，有關依公務人員考績法規對公務人員年終考績考列丙等事件，既
於其晉敘陞遷等服公職權利有重大影響，而得提起行政訴訟，則本會歷來所認應依申
訴、再申訴程序提起救濟，即不再援用，自 104年10月 7日起，改依復審程序處理，
俾使考績（成）考列丙等之受考人得以提起司法救濟。
三、茲為保障公務人員之救濟權益，請各機關（構）於受理考績（成）丙等事件之救濟時
，勿再依申訴程序處理，請依公務人員保障法第44條第 2項規定，自收到復審書之次
日起20日內，如不依復審人之請求變更或撤銷原行政處分，應附具答辯書，並將必要
之關係文件，送於本會。
四、另各機關（構）於製發考績（成）通知書時，請注意該通知書之救濟方式教示內容，
亦應一併修正。
正本：中央及地方各主管機關
副本：本會保障處、地方公務人員保障處

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