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有關個人資料保護法第12條之適用疑義乙案
發文機關：法務部
發文字號：法務部 106.06.05. 法律字第10603503230號
發文日期：民國106年6月5日
主旨：有關個人資料保護法第12條之適用疑義乙案，復如說明二、三，請查照參考。
說明：
一、復貴部 106年 3月 1日勞動發就字第1060503443號函。
二、按個人資料保護法（下稱個資法）第12條規定：「公務機關…違反本法規定，致個人
資料被竊取、洩漏、竄改或其他侵害者，應查明後以適當方式通知當事人。」揆其立
法理由，係因當事人之個人資料遭受違法侵害，往往無法得知，致不能提起救濟或請
求損害賠償，爰規定公務機關或非公務機關所蒐集之個人資料被竊取、洩漏、竄改或
遭其他方式之侵害時，應立即查明事實，以適當方式，迅速通知當事人，讓其知曉。
本部爰於99年修正公布個資法，明定「有洩漏情事應告知個人資料之當事人」乙事，
列為公務機關及非公務機關之法定義務。是以，凡公務機關有「違反本法規定致個人
資料被竊取、洩漏、竄改或其他侵害之情形」者，均屬本條規定之範疇，至於所稱「
違反本法」之具體規定為何，並未限制。又公務機關是否有上開規定所定情形，與「
公務機關是否亦屬被害人」無涉。三、至於公務機關是否有違反本法規定，致個人資
料被竊取、洩漏、竄改或其他侵害，係屬事實認定。惟如須時查明而無法立即確認者
，為保障當事人權益，應使該個人資料之當事人能知曉其個人資料已被竊取、洩漏、
竄改或其他侵害之情形，不待公務機關違法情事已明確認定。準此，如公務機關發現
所蒐集之個人資料有被竊取、洩漏、竄改或其他侵害等情事，即應查明事實，以適當
方式迅速通知當事人，始符合本條之立法目的；至於公務機關違法責任之確認，尚非
構成通知義務之要件或前提。亦即，並非於確認公務機關違反本法規定後，始通知當
事人，否則，恐有延宕通知而致當事人遭受其他不測侵害或損失之虞，有違個資法第
12條規定本旨。
正本：勞動部
副本：本部資訊處（第 1類）、本部法律事務司（ 4份）
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