解釋令函

公務人員依法繼承或接受贈與之股份超過百分之十者，非本身之經營商業或投資行為。但應即依規定處理並降低其持股比例事宜發文機關：銓敘部
發文字號：銓敘部 90.04.18. 90法一字第2016440號書函
發文日期：民國90年4月18日一、公務員服務法第13條第 1項規定：「公務員不得經營商業或投機事業。但投資於非屬
其服務機關監督之農、工、礦、交通或新聞出版事業，為股份有限公司股東，兩合公
司之有限責任股東，或非執行業務之有限公司股東，而其所有股份總額未超過其所投
資公司股本總額百分之十者，不在此限。」依上開規定，公務人員所有股份總額超過
公司股本總額百分之十者，即非該條所許。
二、本部74年 7月19日74臺銓華參字第 30064號函以：「公務員服務法第13條但書所指『
投資』與同條前段之『經營』，在含意上原有不同，『經營』原為規度謀作之意，經
濟學上稱之為欲繼續經濟行為而設定作業上的組織，亦即指本人實際參加規度謀作業
務之處理而言。至於『投資』，乃指以營利為目的，用資本於事業之謂。其與本人實
際參加規度謀作之業務處理有別。公務員依法繼承其出資額，為無限公司、兩合有限
公司，並不擔任執行股東，當為法所不禁。但如其為投機事業，或其所有股份總額超
過其所投資公司股本總額百分之十者，仍受公務員服務法第13條規定之限制。」準此
，公務人員依法繼承或接受贈與之股份權利，雖非本身之經營商業或投資行為，然其
擁有時應即依前開規定處理降低其持股比例事宜，方符規定。

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