解釋令函

交通部公路總局提供已黏貼eTag車輛過戶後之新車主聯絡電話予貴局，作為協助新車主開通啟用eTag帳戶之使用，是否符合個人資料保護法相關條文疑義發文機關：法務部
發文字號：法務部 107.09.05. 法律字第10703513330號
發文日期：民國107年9月5日主旨：為交通部公路總局提供已黏貼eTag車輛過戶後之新車主聯絡電話予貴局，作為協助新
車主開通啟用eTag帳戶之使用，是否符合個人資料保護法相關條文疑義乙案，復如說
明二、三，請查照參考。
說明：
一、復貴局 107年 1月11日業字第1070010342號函。
二、旨揭疑義，涉及貴局與交通部公路總局（下稱公路總局）間有關個人資料之蒐集、利
用，分別情形說明如下：
（一）有關貴局針對已黏貼eTag車輛，但過戶後未主動重新啟用eTag預儲帳戶且通行高
速公路後產生欠費之車輛，提供車輛資料（含車號及車主證號）名單予公路總局
乙節：
按個人資料保護法（下稱本法）第16條規定：「公務機關對個人資料之利用，除
第 6條第 1項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特
定目的相符。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：…二、為維護國家
安全或增進公共利益所必要…六、有利於當事人權益。…。」查通行國道車輛之
通行費徵收事宜，係屬貴局之法定職務（公路法第24條、公路通行費徵收管理辦
法第 3條、交通部臺灣區國道高速公路局組織條例第 2條規定參照），爰貴局將
前開車輛資料名單提供予公路總局，係為後續通知車主辦理eTag預儲帳戶啟用作
業，可認屬於原蒐集該車輛資料之特定目的內利用，符合本法第16條本文規定。
（二）有關公路總局依據貴局提供之車輛資料名單，將其留存於「三代公路監理資訊系
統」之「車主聯絡電話」提供予貴局乙節：按國道車輛通行費徵收事宜雖非公路
總局之法定職務，惟公路總局提供上述「車主聯絡電話」予貴局（屬個人資料之
特定目的外利用），俾新車主知悉並辦理eTag預儲帳戶啟用作業，此不僅有利於
國道車輛通行費徵收，增裕國庫，且有利於新車主得享有通行費折扣優惠及避免
因欠繳通行費衍生負擔作業處理費等不利及爭議，故公路總局提供「車主聯絡電
話」予貴局，可認符合本法第16條但書第 2款「為增進公共利益所必要」及第 6
款「有利於當事人權益」之規定，從而得就個人資料為該特定目的外之利用。
三、次按本法第 5條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠
實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理
之關聯。」爰個人資料之蒐集、處理、利用過程中，宜注意上開比例原則之適用，避
免對於個人資料為不必要之蒐集、處理或利用（例如貴局提供予公路總局之車輛名單
，無須含新車主之欠費情形），併此敘明供參。

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