解釋令函

非都市土地變更編定為特定目的事業用地後應加強按計畫使用發文機關：臺灣省政府
發文字號：臺灣省政府 78.01.13. （78）府地四字第141330號
發文日期：民國78年1月13日主旨：關於非都市土地變更編定為特定目的事業用地後，如何管制按其特定目的事業計畫使
用案，復請查照。
說明：
一、復貴部七十七年十月十二日台（77）內地定第六四一八五二號函。
二、依貴部頒「非都市土地使用管制規則」規定，特定目的事業用地，應按其特定目的之
事業計畫使用。惟查本府所訂「臺灣省非都市土地使用編定地區申請同意使用及變更
編定處理要點」中，對有關申請變更編定案件，雖有訂定作業程序，但對變更編定後
，是否依照原核准事業計畫內容使用一節，尚無明文規定，致使各縣市政府在執行上
並未一致，應予以改進。茲為加強地政與建管單位之連繫及使用管制，縣市政府地政
單位受理申請變更編定案件後，除應依原規定簽會建管單位外，並於依據本府地政處
核准或授權規定逕行核准變更編定，函知地政事務所辦理異動及登簿時，亦應副知該
縣市政府建管單位，並擬規定申請人申請建築執照時，須檢附奉准變更編定之事業計
畫內容及詳細配置圖，以資配合。
三、關於變更編定為特定目的事業用地，無需辦理產權移轉登記之土地，如何避免於核准
變更編定後不按原計畫使用之困擾一節，依以往案例，如臺灣省青果合作社興建集貨
場設施，以租用農地申請變更編定後，經一、二年後常有以出租人不願續租為由，再
申請遷建，因鑒於原核准變更為特定目的事業用地，無法全部恢復原編定，徒增處理
困擾，因此，本府農林廳曾要求申請人不得以租用方式申請變更編定。今後為防止發
生類似案件情事，擬於將來修正上開省頒變更編定處理要點時，增訂有關申請變更編
定案件，不得以租用方式辦理。以資遵循。
四、至違反編定使用或於核准變更編定後一年內未依計畫開始使用者擬逕為恢復原編定之
法令依據一節，係參照土地法第二百十九條、區域計畫法第二十一條及非都市土地使
用管制規則第五條與第九條附表二說明十二條規定意旨辦理。

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