解釋令函

有關文化資產之管理維護及使用管理涉及文化資產保存法第26條認定及後續裁罰疑義乙事發文機關：文化部
發文字號：文化部 108.12.02. 文授資局綜字第1083012986號
發文日期：民國108年12月2日一、略。
二、所詢未依核定之修復再利用計畫之用途使用、擅自變更建物主要構造、消防設備等行為
，是否違反文化資產保存法（下稱文資法）第 106條第 1項第 1款規定，仍請參照本部
108年10月29日文授資局綜字第1083011585號函示內容以認定之。
三、至文資法第 106條第 1項之裁量標準，依行政罰法第18條第 1項及行政程序法第10條規
定，應針對具體個案，衡酌行為人應受責難程度、所生影響、是否得有利益及其資力等
因素，於法定罰鍰額度內，就罰鍰金額為適切之裁量；另有關行為人持續違反行政法上
義務之情形，其行為數之區隔，自應以行為人收受行政處分送達時為斷，亦即持續違反
行政法上義務之構成要件行為，一經主管機關作成處分且送達於相對人，其後所為之行
為即屬另一行為（法務部 100年04月28日法律字第1000009439號函釋參照）。如改善期
限之標準及裁罰金額級距，自應由主管機關審酌個案具體情狀依上述說明為符合立法目
的之決定，以避免「不同事件而為相同處理」，有違平等原則之虞。
四、另有關文資法第26條規定之立法目的、適用程序，本部於 108年10月29日文授資局綜字
第1083011585號函中亦已說明。爰所詢若欲依文資法第26條提出因應計畫使其不受建築
管理及其相關法規全部或一部之限制者，則仍請參照前開函示辦理。

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